《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(重慶市人民政府令第230號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于12月11日起施行。該《辦法》對(duì)公共視頻系統(tǒng)安裝地點(diǎn)、禁止安裝地點(diǎn)、如何運(yùn)行等作出了嚴(yán)格規(guī)定,市公安局昨日對(duì)《辦法》中涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
為何安裝公共視頻系統(tǒng)?促進(jìn)城市管理治安綜合治理
據(jù)市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2006年7月12日,我市在全國(guó)率先出臺(tái)《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》,有力推動(dòng)了全市公共視頻系統(tǒng)的建設(shè)和使用,極大促進(jìn)了城市管理和社會(huì)治安綜合治理。但實(shí)施3年來(lái),也逐步暴露出缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享不足、建設(shè)維護(hù)滯后、使用程序不規(guī)范等問(wèn)題,各部門(mén)、各單位公共視頻系統(tǒng)自成體系,難以實(shí)現(xiàn)資源共享和功能發(fā)揮。
為此,由公安機(jī)關(guān)牽頭對(duì)政府建設(shè)的公共視頻系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,建立起信息高度互聯(lián)共享的跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
是否會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私?涉及個(gè)人信息區(qū)域嚴(yán)禁安裝
“公共視頻系統(tǒng)的安裝范圍必須嚴(yán)格限定在公共場(chǎng)所,這是確定安裝范圍時(shí)必須遵守的底線?!痹撠?fù)責(zé)人稱,根據(jù)這一原則規(guī)定了10類(lèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共視頻系統(tǒng)的公共場(chǎng)所和區(qū)域,如國(guó)家機(jī)關(guān)和電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位的要害部位。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,安裝公共視頻系統(tǒng)最重要的就是保護(hù)市民隱私,為確保國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私不被泄露傳播,在制定《辦法》時(shí)就規(guī)定了6類(lèi)禁止安裝公共視頻系統(tǒng)的場(chǎng)所和區(qū)域。
視頻資料存儲(chǔ)多久?一般30天重要信息兩年以上
對(duì)公共視頻資料,警方等部門(mén)將做到嚴(yán)格保管,對(duì)信息資料的有效存儲(chǔ)期一般不少于30天,特別是涉及公共安全的重要信息資料要交由公安局儲(chǔ)存,有效存儲(chǔ)期不得少于2年。
據(jù)市公安局副局長(zhǎng)唐昌勤介紹,公共視頻系統(tǒng)應(yīng)全天24小時(shí)運(yùn)行,不得無(wú)故中斷,如因故障中斷運(yùn)行的,應(yīng)立即修復(fù)。
什么情況可調(diào)取資料?需經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
“對(duì)調(diào)取資料,將有嚴(yán)格的申請(qǐng)制度?!碧撇谡f(shuō),公安機(jī)關(guān)調(diào)取、接入或者直接使用相關(guān)單位的公共視頻系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);其他行政主管部門(mén)因執(zhí)法工作需要查閱、復(fù)制或者調(diào)取本部門(mén)以外的公共視頻系統(tǒng)的信息資料,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
私自安裝攝像頭咋處理?個(gè)人私自安裝最高罰千元
記者了解到,警方對(duì)安裝公共視頻系統(tǒng)嚴(yán)格控制范圍,對(duì)私自安裝的,警方一旦發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)查實(shí),將責(zé)令單位或個(gè)人立即拆除。對(duì)拒不拆除的,由公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除。
凡是由單位私自安裝的,警方將對(duì)其處1000~3000元罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員處500~1000元罰款;凡是個(gè)人私自設(shè)置的,警方將處500~1000元罰款,并進(jìn)行警告教育,對(duì)多次違法的,將視情節(jié)直至給予治安拘留7~15天處罰;構(gòu)成民事侵權(quán)的,還要依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。
小區(qū)攝像頭安在哪 四成市民選小區(qū)門(mén)口
住宅小區(qū)安攝像頭,你認(rèn)為應(yīng)該安在哪些地方?11月11日,本報(bào)和大渝網(wǎng)聯(lián)合啟動(dòng)了關(guān)于小區(qū)攝像頭安在哪里好的調(diào)查,請(qǐng)市民為我們共同的安全貢獻(xiàn)智慧。經(jīng)過(guò)上千市民網(wǎng)上投票,有41%的市民選擇在小區(qū)所有大門(mén)出入口安裝攝像頭,在各樓層樓道、小區(qū)周界、小區(qū)道路、小區(qū)樓梯、小區(qū)消防通道等地段安裝攝像頭的呼聲也較高。
這十類(lèi)場(chǎng)所必須安
一是國(guó)家機(jī)關(guān)和電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位的要害部位;
二是電信、郵政、金融單位和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程單位的要害部位;
三是研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品單位的要害部位;
四是大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施的要害部位;
五是高速公路、國(guó)省干道、城市道路、地鐵、輕軌的重要路段和要害部位;
六是重要科研單位、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、公園、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、公共汽車(chē)的要害部位;
七是大型物資儲(chǔ)備單位、大型文化體育場(chǎng)所、大型廣場(chǎng)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、博物館、檔案館、會(huì)展中心、市政地下通道、步行街、住宅小區(qū)等的公共通道和出入口;
八是大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型餐飲場(chǎng)所、大型影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的公共通道和出入口;
九是易發(fā)或者頻發(fā)刑事、治安案件的地段和區(qū)域;
十是其他法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的場(chǎng)所和區(qū)域。
這六類(lèi)場(chǎng)所禁止安
一是旅館和飯店客房、娛樂(lè)場(chǎng)所包房;
二是集體和個(gè)人宿舍;
三是浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室等;
四是金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個(gè)人信息的操作區(qū)域;
五是選舉箱、投票點(diǎn)等附近可以觀察到個(gè)人意愿表達(dá)情況的區(qū)域;
六是其他涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區(qū)域。