■操作方便，只需將“黑匣子”安置在貨物裝運(yùn)現(xiàn)場

■節(jié)省人力，檢驗(yàn)人員只需遠(yuǎn)程監(jiān)控不必親自到現(xiàn)場

■靈活嚴(yán)密，可通過調(diào)節(jié)視頻鏡頭角度、焦距來實(shí)現(xiàn)

■提高效率，可一人同時(shí)通過多個(gè)界面監(jiān)裝多個(gè)現(xiàn)場

　　遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管 

　　“黑匣子”監(jiān)裝

　　裝箱現(xiàn)場

2010年5月24日，江蘇無錫出口加工區(qū)一片繁忙的景象，大批出口埃及的貨物正在等待檢驗(yàn)監(jiān)裝。這時(shí)，現(xiàn)場的工作人員拿出一個(gè)神秘的“黑匣子”，放置在集裝箱對(duì)面一個(gè)較為突出的位置上。

無錫檢驗(yàn)檢疫局本部辦公室，檢驗(yàn)檢疫人員看著監(jiān)控屏幕，有條不紊地將指令發(fā)送出去：“集裝箱內(nèi)部掃描完成，進(jìn)入裝箱階段”、“裝箱進(jìn)行中，近距離掃描貨物”、“封箱核對(duì)，保存現(xiàn)場記錄，完成！”鏡頭里的加工區(qū)現(xiàn)場根據(jù)指令繁忙而有序地操作著。很快，無錫檢驗(yàn)檢疫局首次遠(yuǎn)程視頻監(jiān)裝工作順利完成了。

這就是無錫檢驗(yàn)檢疫局近日研發(fā)成功的“基于3G網(wǎng)絡(luò)的移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)”。

　　難題：催生工作創(chuàng)新

為確保出口產(chǎn)品質(zhì)量，近年來，國家質(zhì)檢總局分別與埃及、埃塞俄比亞、塞拉利昂等國家簽訂了雙邊協(xié)議，規(guī)定出口到上述國家的貨物必須由中國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)鑒定并進(jìn)行監(jiān)裝。這些規(guī)定有效確保了“中國制造”出口產(chǎn)品的聲譽(yù)，但也給檢驗(yàn)檢疫人提出了一個(gè)嶄新的挑戰(zhàn)：面對(duì)人手短缺耗時(shí)長的監(jiān)裝工作，面對(duì)分秒必爭的企業(yè)出口訴求，如何才能破解局面，真正實(shí)現(xiàn)檢企雙贏？

“近來接了不少訂單，發(fā)貨頻繁，集裝箱又常常不能準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)達(dá)，總是讓檢驗(yàn)員守候到深夜、監(jiān)裝到白天，我們真是過意不去呀！”江蘇林芝山陽集團(tuán)有限公司的老總感慨地說。

“2009年，從最初的幾天一個(gè)集裝箱，到平均每天一個(gè)集裝箱，出口批次逐月增加。為了不耽誤企業(yè)時(shí)間，保證順利出口，我們都把手機(jī)號(hào)碼留給企業(yè)，徹夜保持開機(jī)狀態(tài)，隨傳隨到?！睒銓?shí)的檢驗(yàn)員小毛這樣說道。

雖然檢驗(yàn)員和企業(yè)通力配合，可是不眠不休輪番上陣的效率似乎快到了極限，而出口的集裝箱數(shù)量卻再創(chuàng)新高。在嚴(yán)格把關(guān)的前提下，要提升通關(guān)速度，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口物流的零庫存、快周轉(zhuǎn)，僅僅依靠傳統(tǒng)的現(xiàn)場查驗(yàn)工作已無法實(shí)現(xiàn)，迫切需要檢驗(yàn)檢疫加快制度創(chuàng)新，以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)效率騰飛?！斑m應(yīng)出口快速發(fā)展的新形勢，僅靠推行‘5+2’、‘白+黑’等工作模式是不夠的，還要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，找到破解難題的關(guān)鍵所在！”無錫檢驗(yàn)檢疫局黨組敏銳地認(rèn)識(shí)到問題的關(guān)鍵點(diǎn)，在2009年底專門召開了“以科技創(chuàng)新促進(jìn)高效監(jiān)管”的研討會(huì)，會(huì)上，該局局長張汀提出，“要將‘科技強(qiáng)檢’工程和開展‘質(zhì)量提升’活動(dòng)結(jié)合起來，通過科研創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效率?！?/P>

　　思路：實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升

俗話說得好，“想法對(duì)頭，辦法不愁”。2010年1月，該局成立了由局長張汀掛帥的質(zhì)量提升工作小組，專門針對(duì)監(jiān)裝工作進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。通過走訪企業(yè)、聽取一線工作人員意見、分析檢驗(yàn)監(jiān)管流程，他們發(fā)現(xiàn)要做好監(jiān)裝工作，一個(gè)重要方面就是要在監(jiān)管流程與工作效率之間把握好契合點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)形成一套公開透明、普遍適用的監(jiān)裝工作規(guī)范，做到既“花最少的精力辦最多的事”，又確保國門的公正與威嚴(yán)。而物聯(lián)網(wǎng)的興起和發(fā)展，極大地啟發(fā)了質(zhì)量提升小組的思路。他們提出了通過技術(shù)手段延伸監(jiān)管人員的視線，將無線遠(yuǎn)程視頻作為提升檢驗(yàn)監(jiān)管效率的新手段，并在2010年1月著手啟動(dòng)遠(yuǎn)程移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工程。經(jīng)過3個(gè)多月的研制調(diào)試，移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)完全勝任了無人監(jiān)裝作業(yè)，文章開頭提到的神秘的“黑匣子”誕生了！

“黑匣子”聽起來神秘，操作起來卻很方便?，F(xiàn)場工作人員只需將移動(dòng)視頻監(jiān)控終端安置在貨物裝運(yùn)現(xiàn)場，檢驗(yàn)檢疫人員即可通過調(diào)節(jié)視頻鏡頭角度、焦距等實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)裝。同時(shí)，通過多窗口操作界面，一個(gè)檢驗(yàn)檢疫人員可同時(shí)對(duì)多個(gè)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)裝，這大大提高了檢驗(yàn)監(jiān)管效率。

　　“黑匣子”彰顯服務(wù)真諦

5月的無錫夏意初顯，出口加工區(qū)的物流基地一派繁榮，巨大的倉庫，錯(cuò)落有致的集裝箱群，給人帶來強(qiáng)烈的視覺沖擊。繁忙的監(jiān)裝現(xiàn)場旁，移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)大顯神通。長方形的“黑匣子”上，一個(gè)球形的探頭正在將現(xiàn)場的實(shí)時(shí)圖像同步發(fā)送到監(jiān)裝人員的電腦上。遠(yuǎn)在20公里以外的該局機(jī)電處辦公室內(nèi)，檢驗(yàn)員正聚精會(huì)神地看著監(jiān)視屏幕。實(shí)時(shí)發(fā)送回來的畫面上，大到集裝箱的內(nèi)部空間，小到貨物包裝上的標(biāo)識(shí)，都在探頭的掃描下一覽無余。筆者驚奇地發(fā)現(xiàn)，監(jiān)視屏幕上還同時(shí)有其他兩個(gè)地方的集裝箱正在同步裝貨。檢驗(yàn)員介紹說，這套系統(tǒng)是針對(duì)監(jiān)裝作業(yè)量身定制的，可以同時(shí)對(duì)多個(gè)監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控，并可實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)視頻鏡頭角度、焦距，現(xiàn)場任何的風(fēng)吹草動(dòng)都逃不過它的“眼睛”。通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的雙向語音功能，檢驗(yàn)員還能對(duì)現(xiàn)場搬運(yùn)工人發(fā)出指令，按照標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)裝流程規(guī)范操作，“簡直就和電視臺(tái)現(xiàn)場轉(zhuǎn)播一樣清楚”。

為確保國門的公正威嚴(yán)，無錫檢驗(yàn)檢疫局還研究制定了詳細(xì)的遠(yuǎn)程監(jiān)裝作業(yè)規(guī)范，“三措”并舉，嚴(yán)保監(jiān)裝安全。一是實(shí)行誠信準(zhǔn)入制，對(duì)企業(yè)定期審核，符合誠信資質(zhì)的企業(yè)才可享受到便捷的遠(yuǎn)程監(jiān)裝服務(wù)；二是實(shí)行突擊檢查制，在監(jiān)裝過程中檢驗(yàn)員會(huì)隨機(jī)對(duì)某個(gè)監(jiān)裝現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，嚴(yán)防弄虛作假；三是實(shí)行封匙把關(guān)制，每個(gè)集裝箱的封匙編號(hào)都登記在冊(cè)，配合監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場拍照進(jìn)行核對(duì)。

該局綜合處處長張煒告訴筆者，遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)一次投入可長期使用，維護(hù)費(fèi)用由該局承擔(dān)，不向企業(yè)收一分錢，真正實(shí)現(xiàn)了“國檢惠貿(mào)”的真諦。并且，它一方面可以進(jìn)行多角度全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)管，另一方面也為無錫檢驗(yàn)檢疫局提高了全天候高效率的監(jiān)管能力，其可廣泛應(yīng)用于對(duì)非出口貨物監(jiān)裝、出口危險(xiǎn)品包裝使用鑒定和突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場等領(lǐng)域，在科技強(qiáng)檢的號(hào)召下，率先實(shí)現(xiàn)了只需一人一機(jī)，現(xiàn)場盡在掌控的感知檢驗(yàn)檢疫新局面。

今年，無錫檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)的“感知檢驗(yàn)檢疫”示范工程與“感知電網(wǎng)”、“感知交通”等項(xiàng)目一起成為無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范十大項(xiàng)目，而其中，“基于3G網(wǎng)絡(luò)的移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)”正是無錫檢驗(yàn)檢疫局“感知檢驗(yàn)檢疫”工程的一部分。