據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京的“7·21”大暴雨已導(dǎo)致37人死亡，全市受災(zāi)人口160.2萬人，造成經(jīng)濟(jì)損失116.4億元。這一串?dāng)?shù)字令人震驚、沉痛而反思！這場大暴雨導(dǎo)致的狼狽，直接反映的是北京的城市排水系統(tǒng)的問題，但更暴露出北京應(yīng)急系統(tǒng)等管理系統(tǒng)的嚴(yán)重滯后。北京作為中國的帝都，是其他城市建設(shè)的模范。在人們看來，它的各項(xiàng)公共安全防范配套應(yīng)該是毋庸置疑的。然而，在一場暴雨面前，北京的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)卻顯得如此不堪一擊。這幾年，尤其是今年，火熱進(jìn)行中的平安城市建設(shè)、智慧型城市建設(shè)，其作用卻未見效！北京遭受暴雨之害也絕不是最近才有的,希望能夠引起人們的深思,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理模式,作出更長遠(yuǎn)的應(yīng)對方案。因此，應(yīng)盡快建立行之有效的公共安全應(yīng)急機(jī)制，讓城市應(yīng)急預(yù)案最大限度的發(fā)揮作用，避免馬失前蹄，成為目前亟待解決的問題。

什么是城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)？

在發(fā)達(dá)國家的許多城市中，城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)已經(jīng)變成人民日常生活中一個(gè)不可或缺的組成部分，甚至成為顯示城市管理水平的標(biāo)志性工程。

概括的說，城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)是一個(gè)集話音、數(shù)據(jù)、圖像為一體，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，各分系統(tǒng)有機(jī)互動(dòng)為特點(diǎn)的整體解決方案。它綜合各種城市應(yīng)急服務(wù)資源，統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)，為市民提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù)，為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障。它將公安、交通、通信、急救、電力、水利、地震、人民防空，市政管理等政府部門納入一個(gè)統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng)，處理城市特殊、突發(fā)、緊急事件和向公眾提供社會(huì)緊急救助服務(wù)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨警種之間的統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)、統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動(dòng)，為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障。

城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工程需要建立一個(gè)統(tǒng)一的城市應(yīng)急指揮調(diào)度中心，包括集成的信息網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)，以統(tǒng)一的接警中心和處警平臺，將治安、消防、急救等聯(lián)動(dòng)單位統(tǒng)一在一套完整的智能化信息處理與通訊方案之中。在社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建成后，市民的任何報(bào)警、急救、求助只需簡單撥打同一個(gè)號碼，在城市應(yīng)急指揮調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警后，通過集成的計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度相應(yīng)的警力。由于建立了統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺，所以大大加強(qiáng)了不同警種及聯(lián)動(dòng)單位之間的配合和協(xié)調(diào)，從而對一些特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件能作出有序、快速而高效的反應(yīng)。另外，也方便市領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生這些事件的時(shí)候，能及時(shí)獲取第一手資料，以便快速作出正確的決策。

應(yīng)加速平安城市安防監(jiān)控工程建設(shè)

7、8月份是每年的主汛期，強(qiáng)降雨后各大城市部分道路和低洼易淹區(qū)出現(xiàn)積水，個(gè)別區(qū)域發(fā)生局部內(nèi)澇，給市民的安全順暢出行造成嚴(yán)重影響。各級交警單位借助平安城市安防監(jiān)控工程，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)下穿隧道和立交橋等重點(diǎn)路段的險(xiǎn)情，從而快速及時(shí)地對市政防汛隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)度指揮，保障公民安全。

城市安防監(jiān)控工程是在防汛防澇的過程中最關(guān)鍵的神經(jīng)中樞。它通過大屏幕對城區(qū)的各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對各條道路、低洼地段的積水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，并及時(shí)安排工作人員前往排水。如果有些低洼地段屬于視頻監(jiān)控盲點(diǎn)，則可利用車載視頻或單兵系統(tǒng)來對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。單兵系統(tǒng)就是一個(gè)工作人員隨身攜帶或手持的設(shè)備，能傳輸回現(xiàn)場的視頻、音頻信號，供決策者決策。同時(shí)監(jiān)控交通道路的情況，是否因?yàn)榉e水發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象。

通過這樣的一個(gè)安防監(jiān)控工程中的集智能監(jiān)督、遠(yuǎn)程可視為一體的現(xiàn)代化防汛監(jiān)檢測系統(tǒng)，保證將對范圍內(nèi)的雨情、水情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，還可以清晰地了解到其他附近地區(qū)的汛情。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，指揮部還能通過遠(yuǎn)程可視系統(tǒng)召開緊急防汛會(huì)議，統(tǒng)一調(diào)度指揮全市的防汛搶險(xiǎn)工作。總之，城市安防監(jiān)控工程建設(shè)已迫不及待！