摘要 : 高通在中國(guó)市場(chǎng)的專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)用每年會(huì)少收入2-3億美元。此次高通搶先發(fā)改委單方面宣布了反壟斷調(diào)查結(jié)果和處罰消息，無(wú)疑讓同樣處于事件焦點(diǎn)另一方的發(fā)改委感到難堪。

在經(jīng)歷14個(gè)月的反復(fù)博弈之后，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)改委”）對(duì)高通反壟斷調(diào)查終于結(jié)案。

高通2月10日發(fā)布聲明稱(chēng)，發(fā)改委裁定其違反中國(guó)反壟斷法。高通被罰款人民幣60.88億元（約合9.75億美元）。此外，發(fā)改委還為中國(guó)手機(jī)廠商使用高通芯片設(shè)計(jì)的版稅費(fèi)用設(shè)定了條款。

高通對(duì)此表示，不打算對(duì)這一裁定提出異議。高通總裁Derek Aberle對(duì)《壹觀察》表示，關(guān)于60.88億元（約合9.75億美元）的罰款標(biāo)準(zhǔn)是基于高通2013年在中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售收入的8%基數(shù)。與中國(guó)政府達(dá)成的和解協(xié)議將可以使得高通能更全面更快速的參與中國(guó)3G/4G業(yè)務(wù)的發(fā)展，中國(guó)市場(chǎng)的專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)率與其他地區(qū)一致。

高通中國(guó)政策調(diào)整

據(jù)美國(guó)彭博社報(bào)道以及整合業(yè)內(nèi)消息稱(chēng)：

1、高通向中國(guó)手機(jī)廠商獨(dú)立提供3G和4G專(zhuān)利授權(quán)，不再捆綁高通其他專(zhuān)利。

2、高通向中國(guó)手機(jī)廠商收取的專(zhuān)利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將和全球其他國(guó)家的手機(jī)廠商保持一致水平。但是中國(guó)市場(chǎng)計(jì)算專(zhuān)利費(fèi)的基礎(chǔ)，將按照手機(jī)實(shí)際售價(jià)的65%計(jì)算。

具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于使用高通3G和4G核心專(zhuān)利在中國(guó)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，高通將對(duì)3G設(shè)備收取5%的許可費(fèi)（包括3G/4G混合設(shè)備），對(duì)4G設(shè)備收取3.5%的許可費(fèi)（包括3-mode LTE-TDD設(shè)備），許可費(fèi)計(jì)算的基數(shù)為設(shè)備銷(xiāo)售額的65%。

3、高通不再要求中國(guó)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)將專(zhuān)利進(jìn)行免費(fèi)反向許可。

4、將向購(gòu)買(mǎi)高通專(zhuān)利產(chǎn)品的中國(guó)企業(yè)提供專(zhuān)利清單，不再對(duì)過(guò)期專(zhuān)利收取許可費(fèi)；

5、從2015年1月1日起，高通將允許其選擇是否對(duì)其中國(guó)產(chǎn)品的銷(xiāo)售適用新的條款。

一場(chǎng)14個(gè)月的“馬拉松”

高通近年來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)獲利非常豐厚。

數(shù)據(jù)顯示，2013財(cái)年，高通全球總營(yíng)收達(dá)到249億美元，芯片出貨量就達(dá)到了7.16億片，其中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收約為123億美元，占比約近50%。而高通截至最近一個(gè)季末現(xiàn)金及有價(jià)證券持有量為316億美元。雖然同期芯片銷(xiāo)售占到了營(yíng)收的74%，但專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)貢獻(xiàn)了稅前利潤(rùn)的58%。過(guò)去5年中，高通獲得專(zhuān)利費(fèi)用超過(guò)300億美元。

Gartner報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)市場(chǎng)智能手機(jī)銷(xiāo)量約為3.2億臺(tái)，基于高通芯片的智能手機(jī)超過(guò)70%，達(dá)到2.1億多部。IDC預(yù)計(jì)，2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)智能手機(jī)銷(xiāo)量將達(dá)到5億臺(tái)，這個(gè)數(shù)字是明年美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)量的三倍，約占到全球智能手機(jī)銷(xiāo)售量的三分之一。

隨著2015年中國(guó)市場(chǎng)全面走向4G，手握大量3G/4G核心專(zhuān)利的高通，試圖通過(guò)提高專(zhuān)利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，以及授權(quán)范圍（TD-LTE），準(zhǔn)備加大在中國(guó)市場(chǎng)的“吸金”速度。不過(guò)這一設(shè)想很快遭到了中國(guó)手機(jī)廠商的集體抵制，并最終引來(lái)了發(fā)改委有史以來(lái)最大的反壟斷調(diào)查。

2013年11月，發(fā)改委在同一時(shí)間對(duì)高通中國(guó)（北京）和上海公司兩個(gè)辦公的地方進(jìn)行了黎明突襲調(diào)查（dawnraid），調(diào)取了相關(guān)的文件資料，之后同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外很多家企業(yè)，包括手機(jī)制造企業(yè)、芯片制造企業(yè)，以及相關(guān)的其他企業(yè)都發(fā)出了協(xié)助調(diào)查通知。2013年11月25日，高通公司發(fā)表聲明稱(chēng)，發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)公司的反壟斷調(diào)查。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)《壹觀察》透露，發(fā)改委針對(duì)高通的調(diào)查包括：“以整機(jī)作為計(jì)算許可費(fèi)基礎(chǔ)”、“將標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利與非標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利捆綁許可”、“歧視性定價(jià)”、“要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反許可”、“對(duì)過(guò)期專(zhuān)利繼續(xù)收費(fèi)”等七項(xiàng)內(nèi)容。

從發(fā)改委啟動(dòng)高通反壟斷調(diào)查的14個(gè)月中，包括高通公司董事長(zhǎng)保羅·雅各布斯和他的整個(gè)高管團(tuán)隊(duì)都頻繁奔波在中美高層，尋求達(dá)成和解。媒體報(bào)道稱(chēng)，高通公司已動(dòng)用美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧（JacobLew）和美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)等高層官員，在中美多雙邊會(huì)談場(chǎng)合進(jìn)行游說(shuō)。

實(shí)際上，在遭遇中國(guó)反壟斷調(diào)查之前，高通曾分別在日本、歐盟和韓國(guó)分別接受調(diào)查，最終2009年分別有了結(jié)論。其中歐盟終止調(diào)查，而日本和韓國(guó)則分別做出了行政處罰，日本公平貿(mào)易委員會(huì)僅僅要求其糾正壟斷行為，韓國(guó)則對(duì)高通處以2.08億美元的罰款。

而高通此次恐懼在于，中國(guó)發(fā)改委調(diào)查的特別之處，是對(duì)高通的調(diào)查范圍，包含了歐、日、韓的調(diào)查范圍總和，并觸及了高通的核心商業(yè)模式。而一旦商業(yè)模式被真正觸動(dòng)，高通接下來(lái)或?qū)⒚媾R包括歐洲、韓國(guó)、日本等市場(chǎng)的反壟斷“蝴蝶效應(yīng)”。

高通中國(guó)市場(chǎng)影響

從發(fā)改委發(fā)起的“以整機(jī)作為計(jì)算許可費(fèi)基礎(chǔ)”、“將標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利與非標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利捆綁許可”、“歧視性定價(jià)”、“要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反許可”、“對(duì)過(guò)期專(zhuān)利繼續(xù)收費(fèi)”等七項(xiàng)調(diào)查，以及實(shí)際處罰內(nèi)容來(lái)看，更像是雙方“各讓一步”，都可以接受的結(jié)果。

對(duì)于高通來(lái)說(shuō)，這家企業(yè)2014財(cái)年凈利潤(rùn)達(dá)90.3億美元，不足10億美元的罰款并不傷筋動(dòng)骨，更關(guān)心的還是其中國(guó)商業(yè)模式改變以及造成的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響：

1、4G專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)用降低。

高通在3G時(shí)代實(shí)際上并不對(duì)TD-SCDMA制式直接征收專(zhuān)利費(fèi)用，但在4G時(shí)代，高通希望向TD-LTE設(shè)備在內(nèi)的4G終端征收5%以上的專(zhuān)利授權(quán)。在發(fā)改委與高通達(dá)成的協(xié)議中，對(duì)4G設(shè)備收取許可費(fèi)為3.5%。

2、高通整體專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)用打6.5折。

按照發(fā)改委與高通達(dá)成的協(xié)議，中國(guó)市場(chǎng)計(jì)算專(zhuān)利費(fèi)的基礎(chǔ)，將按照手機(jī)實(shí)際售價(jià)的65%計(jì)算，包括了3G和4G設(shè)備。

3、反授權(quán)條款取消

依照之前高通的反授權(quán)協(xié)議，大陸手機(jī)廠商使用高通專(zhuān)利，必須將自己的相關(guān)專(zhuān)利授權(quán)給高通，并且不得向使用高通芯片的其他設(shè)備廠商征收專(zhuān)利費(fèi)用，這無(wú)疑打擊了中國(guó)手機(jī)廠商的專(zhuān)利價(jià)值。而根據(jù)發(fā)改委與高通達(dá)成的協(xié)議，高通反授權(quán)條款將被取消，這對(duì)華為、中興等專(zhuān)利積累豐厚的中國(guó)手機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，而對(duì)小米等新手機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)加劇。對(duì)于高通來(lái)說(shuō)，失去了反授權(quán)協(xié)議，其對(duì)手機(jī)企業(yè)的控制力將會(huì)遭到削弱。

4、不再捆綁高通其他專(zhuān)利。

高通之前在給中國(guó)手機(jī)企業(yè)的專(zhuān)利授權(quán)收費(fèi)中，是整體自身專(zhuān)利的打包，并不給于專(zhuān)利清單。而此次根據(jù)發(fā)改委與高通達(dá)成的協(xié)議，高通向中國(guó)手機(jī)廠商獨(dú)立提供3G和4G專(zhuān)利授權(quán)，不再捆綁高通其他專(zhuān)利。意味著中國(guó)手機(jī)企業(yè)今后向高通支付專(zhuān)利授權(quán)的成本將會(huì)降低。

5、高通放棄上訴。

高通如選擇上訴或者抗辯，將使這場(chǎng)調(diào)查拖至遙遙無(wú)期，這也是高通等美國(guó)科技巨頭應(yīng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的常用手段。如2007年1月韓國(guó)對(duì)高通進(jìn)行反壟斷調(diào)查，2010年1月對(duì)高通處以2.08億美元的罰款，不過(guò)高通向首爾法院提起訴訟，首爾高等法院維持原判，2013年高通向韓國(guó)最高法院提起上訴，目前該案仍在審理中。

高通在此面對(duì)中國(guó)發(fā)改委反壟斷調(diào)查，表示不打算對(duì)這一裁定提出異議，并且其對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的銷(xiāo)售適用新的條款從2015年1月1日起，意味著從2015年開(kāi)始中國(guó)手機(jī)企業(yè)將立即從發(fā)改委的反壟斷調(diào)查中獲益。

手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王艷輝（老杳）對(duì)《壹觀察》表示，發(fā)改委對(duì)高通的處罰除了60.88億人民幣罰款會(huì)對(duì)高通短期形成影響外，根據(jù)手機(jī)中國(guó)聯(lián)盟估算，高通在中國(guó)市場(chǎng)的專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)用每年會(huì)少收入2-3億美元， 換句話說(shuō)因?yàn)榘l(fā)改委的處罰，大陸消費(fèi)者每年購(gòu)買(mǎi)手機(jī)可以少支付2-3億美元（大陸手機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太激烈，這部分利潤(rùn)很難留存，基本都會(huì)讓利消費(fèi)者） 。

后續(xù)

發(fā)改委對(duì)于高通的反壟斷調(diào)查，只適合中國(guó)大陸境內(nèi)。由于實(shí)際上還是涉及了高通核心商業(yè)模式的改變，因此是否會(huì)引發(fā)歐洲、韓國(guó)、日本等成熟市場(chǎng)對(duì)高通的新一輪反壟斷調(diào)查，還需要后續(xù)觀察。

而對(duì)于中國(guó)手機(jī)企業(yè)而言，隨著高通反授權(quán)條款取消，專(zhuān)利大戰(zhàn)將不再只限于傳統(tǒng)的歐美成熟市場(chǎng)，在中國(guó)和其他新興市場(chǎng)，未來(lái)也會(huì)有遭到中國(guó)同行起訴的可能性。對(duì)于手機(jī)企業(yè)特別是小米等新興手機(jī)廠商而言，無(wú)疑要快速加強(qiáng)專(zhuān)利儲(chǔ)備或者結(jié)盟速度。

值得關(guān)注的是，此次是高通搶先于發(fā)改委單方面宣布了反壟斷調(diào)查結(jié)果和處罰消息，無(wú)疑讓同樣處于事件焦點(diǎn)另一方的發(fā)改委感到難堪。而此次對(duì)高通詳細(xì)的處罰內(nèi)容，還需要等待發(fā)改委正式的官方消息?？磥?lái)，高通在中國(guó)市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)，遠(yuǎn)未結(jié)束。