4月29日消息，近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“約談十條”），以期規(guī)范網(wǎng)信部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)單位的約談行為。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人范力透露，與直接的行政處罰不同，約談的目的就是針對(duì)部分網(wǎng)站的違法、違規(guī)行為，“嘗試在依法處罰之外，通過(guò)約談的方式督促一些違法情節(jié)嚴(yán)重的單位采取有效措施進(jìn)行整改，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)格依法開展服務(wù)。”范力說(shuō)。

“約談十條”劃定了實(shí)施約談的9種具體情形：未及時(shí)處理公民、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的投訴、舉報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的；通過(guò)采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等謀取不正當(dāng)利益的；違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱注冊(cè)、使用、管理相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的；未及時(shí)處置違法信息情節(jié)嚴(yán)重的；未及時(shí)落實(shí)監(jiān)管措施情節(jié)嚴(yán)重的；內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全、不落實(shí)的；網(wǎng)站日常考核中問(wèn)題突出的；年檢中問(wèn)題突出的；以及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。

范力表示，這一文件的出臺(tái)旨在使約談工作程序化、規(guī)范化，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，共同營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

約談并非行政處罰，“約談十條”的出臺(tái)在讓這一行政行為有矩可循的同時(shí)也引發(fā)了人們的擔(dān)心，約談會(huì)不會(huì)成為約束互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“緊箍咒”？行政權(quán)力會(huì)不會(huì)被濫用？如何有效平衡“約談十條”在助力清朗網(wǎng)絡(luò)空間的同時(shí)不影響互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)造性和自由度是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)此，范力表示，“約談十條”對(duì)約談行為有著十分嚴(yán)格的規(guī)范，包括要求在實(shí)施約談時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員參加，主動(dòng)出示證件，并記錄約談情況等一系列程序性、約束性的要求。“國(guó)家網(wǎng)信辦和地方網(wǎng)信辦將堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按《規(guī)定》實(shí)施約談。”