[摘要]廢鉛蓄電池的危害不容小視,全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh,應(yīng)盡快出臺(tái)廢鉛蓄電池管理政策。
【中國(guó)電動(dòng)車網(wǎng) 柳明】廢鉛蓄電池的危害不容小視,全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh,應(yīng)盡快出臺(tái)廢鉛蓄電池管理政策。
廢鉛蓄電池管理:加強(qiáng)管理,建立試點(diǎn)
全國(guó)人大代表張?zhí)烊螌?duì)如何管理廢鉛蓄電池提出自己的建議:
一.建立廢鉛蓄電池回收試點(diǎn)。在鉛產(chǎn)業(yè)集中區(qū),進(jìn)行廢鉛蓄電池回收利用的示范研究,建立示范工程及其配套管理系統(tǒng),取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全行業(yè)推廣。
二. 完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度。建立健全廢鉛蓄電池回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、生產(chǎn)等全過(guò)程的法律法規(guī)及實(shí)施細(xì)則,制定嚴(yán)格的法律法規(guī),針對(duì)企業(yè)不符合環(huán)保的行為,加大懲處力度,重罰或者關(guān)停企業(yè)。
三.推廣新技術(shù),淘汰落后工藝。注重對(duì)再生鉛新技術(shù)、新工藝的研發(fā),大力推廣應(yīng)用新技術(shù),淘汰落后工藝和裝備。國(guó)家應(yīng)綜合利用各種法律和經(jīng)濟(jì)手段,激勵(lì)再生鉛生產(chǎn)過(guò)程中采用符合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的工藝和裝備,實(shí)現(xiàn)從原來(lái)的“末端治理”向“源頭控制”轉(zhuǎn)變。
四.加大財(cái)稅補(bǔ)貼。國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對(duì)合法再生鉛企業(yè)在經(jīng)濟(jì)政策上給予更多優(yōu)惠和扶助,促進(jìn)再生鉛企業(yè)和電池消費(fèi)者共同參與廢物減量化和資源循環(huán)利用事業(yè)。在稅收上對(duì)于合法再生鉛企業(yè)給予更多優(yōu)惠。
背景材料:
電動(dòng)車行業(yè)90%采用鉛蓄電池
鉛蓄電池已經(jīng)有150多年的歷史了,技術(shù)成熟,而且價(jià)格低,放電穩(wěn)定,所以廣泛應(yīng)用于汽車、火車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)車以及通訊、電站、電力輸送、儀器儀表、UPS電源和飛機(jī)、坦克、艦艇、雷達(dá)系統(tǒng)等領(lǐng)域。隨著世界能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高,在二次電源使用中,鉛蓄電池已占有85%以上的市場(chǎng)份額。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家已達(dá)2000多家,電動(dòng)車保有量在2億輛以上,且依然保持每年20%的增速。目前,實(shí)際使用的電動(dòng)車中,其動(dòng)力電池絕大多數(shù)配備鉛蓄電池,約占90%以上。每輛電動(dòng)車配備12至16公斤的鉛蓄電池,電池壽命基本上在2年左右,因而我國(guó)年均產(chǎn)生150至200萬(wàn)噸廢鉛蓄電池。
廢鉛蓄電池的危害
據(jù)測(cè)算,一節(jié)1號(hào)電池如果放在地里,1平方米的土地在百年內(nèi)就失去了價(jià)值;一粒紐扣大的電池可使600噸水受到污染,這相當(dāng)與一個(gè)人一生的飲水量;而鉛酸蓄電池是這些電池中污染最嚴(yán)重的。報(bào)廢的鉛酸蓄電池中的硫酸、鉛對(duì)水源、土地都有危害。鉛酸蓄電池在使用過(guò)程中,被封存在電池的殼體內(nèi),并不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。但在經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的機(jī)械磨損和腐蝕,使得電池內(nèi)部的重金屬鉛和電解液硫酸泄露出來(lái),進(jìn)入土壤和水源后,通過(guò)各種途徑進(jìn)入人的食物鏈。土壤微生物循環(huán)進(jìn)入農(nóng)作物,水源性植物食品消化生物從環(huán)境中攝取的中金屬可以經(jīng)過(guò)食物鏈的生物放大作用,逐漸在較高級(jí)的生物中富積,然后經(jīng)過(guò)食物進(jìn)入人體,在某些器官中積蓄而造成慢性中毒。
這迫切需要建立廢鉛蓄電池回收系統(tǒng),但目前我國(guó)對(duì)管理回收廢鉛蓄電池還處于混亂狀態(tài)。
我國(guó)鉛蓄電池現(xiàn)狀:正規(guī)回收率不足30%
我國(guó)每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池?cái)?shù)量超過(guò)260萬(wàn)噸,但正規(guī)回收的比率不到30%。廢鉛蓄電池回收行業(yè)處于無(wú)序狀態(tài),近80%的廢鉛蓄電池仍通過(guò)個(gè)體商販流入非法回收和處理環(huán)節(jié),大量廢鉛蓄電池被隨意拆解處置,產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。
在目前我國(guó)公眾共同關(guān)注環(huán)保的大背景下,對(duì)于我國(guó)如何管理廢鉛蓄電池提出了挑戰(zhàn)。