日前，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出通過(guò)建立明確的可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)，到2020年，我國(guó)非水電可再生能源電力的消納比重要達(dá)到9%。另外，發(fā)改委近日會(huì)同國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部共同發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)未來(lái)十年的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展提出了具體目標(biāo)和發(fā)展方向。能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對(duì)提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用具有重要意義。

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，要實(shí)現(xiàn)非水電可再生能源電力消納比重9%的目標(biāo)，意味著“十三五”期間，我國(guó)可再生能源裝機(jī)復(fù)合增速將達(dá)到20%。2015年我國(guó)全社會(huì)用電量5.55萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增速0.5%，其中，水電和火電占比為93%。據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，在一般情況下，預(yù)計(jì)2016年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1%-2%,到2020年我國(guó)全社會(huì)用電需求量較2015年增長(zhǎng)約7.7%，即5.98萬(wàn)億千瓦時(shí)。若要再達(dá)到9%的目標(biāo)，可再生能源發(fā)電量預(yù)計(jì)將達(dá)到5382億千瓦時(shí)，未來(lái)五年,可再生能源發(fā)電量的增速至少達(dá)到8.1%以上。值得注意的是，光伏、風(fēng)電的發(fā)電小時(shí)數(shù)僅為水電和火電平均發(fā)電小時(shí)數(shù)的40%不到。未來(lái)五年，風(fēng)電、光伏等可再生能源裝機(jī)增速至少將達(dá)到20%以上，發(fā)展前景廣闊。

目前全球風(fēng)電光伏市場(chǎng)有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，全球風(fēng)電新增裝機(jī)量有望保持在年均60GW以上規(guī)模；光伏發(fā)電新增裝機(jī)量將會(huì)保持10%左右的增速，并且有望在2017年超過(guò)風(fēng)電裝機(jī)量成為最重要的可再生能源形式。國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏也將保持20GW以上的年均裝機(jī)規(guī)模。在減碳等目標(biāo)的推動(dòng)下，技術(shù)進(jìn)步、成本下降，光伏和風(fēng)電或逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)政策目標(biāo)以及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有望支撐光伏和風(fēng)電的新增裝機(jī)規(guī)模，在未來(lái)幾年將保持較高的發(fā)展水平。另外，“十三五”期間，我國(guó)光伏發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確將從“十二五”期間設(shè)定的100GW提升到150GW。

公司方面，金風(fēng)科技為風(fēng)電龍頭企業(yè)。受益于國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的高速增長(zhǎng)，2015年業(yè)績(jī)快報(bào)顯示，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300.62億元，同比增長(zhǎng) 69.80%。公司風(fēng)機(jī)出貨量預(yù)計(jì)在6.5GW-7GW，同比增長(zhǎng)48%~59%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約260億至270億元，是公司收入和利潤(rùn)高增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。另外，公司已布?ldquo;智能微網(wǎng)”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，近年來(lái)，智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)取得突破，多個(gè)項(xiàng)目接連并網(wǎng)。天順風(fēng)能受益國(guó)內(nèi)外風(fēng)電市場(chǎng)增長(zhǎng)及自身產(chǎn)能放量，公司產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)收入同比增長(zhǎng)49.19%。公司目前訂單飽滿，出貨量大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)主要面對(duì)海外市場(chǎng)，隨著新廠大型陸上風(fēng)塔及海上風(fēng)塔產(chǎn)能逐步釋放，出貨量有望明顯增長(zhǎng)。

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可再生能源獲政策加碼 生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)將受益

在電力體制改革的推動(dòng)下，生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源將迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。不論是全額電量上網(wǎng)，還是直接參與電力市場(chǎng)交易，均將得到顯著改善。另外，相比光伏和風(fēng)電價(jià)格的下調(diào)，生物質(zhì)發(fā)電在解決霧霾方面作用較大，因此電價(jià)不受影響，性價(jià)比將上升。

國(guó)家能源局于12月15日向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)改委能源局等有關(guān)部門(mén)下發(fā)《太陽(yáng)能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》（簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿），要求于12月30日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋至國(guó)家能源局新能源司。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)規(guī)定，決定下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和一般工商業(yè)用電價(jià)格。

為進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]9號(hào)文)及相關(guān)配套文件的有關(guān)要求，國(guó)家能源局起草了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法(征求意稿)》(下稱《辦法》)，并于12月28日向全社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩矛盾在不斷加劇，煤炭可能面臨長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩局面，而電力過(guò)剩的苗頭也越來(lái)越明顯，煉油產(chǎn)能利用率不足70%，在資源約束和環(huán)境約束趨緊的條件下，“十三五”期間我國(guó)能源發(fā)展要瞄準(zhǔn)綠色低碳，2016年力爭(zhēng)淘汰落后煤炭落后產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，未來(lái)三年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)一批沿海核電項(xiàng)目，力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬(wàn)千瓦以上。