新一輪的農(nóng)村電網(wǎng)改造，或?qū)榉植际焦夥峁┬碌陌l(fā)展機(jī)會(huì)。

近日，國家電網(wǎng)公司與山西省人民政府在太原簽署了《共同推進(jìn)山西省小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)和“井井通電”工程合作協(xié)議》。雙方就共同推進(jìn)山西省小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)工程范圍、目標(biāo)、配套政策、資金落實(shí)以及建立長效合作機(jī)制等事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)。

資料顯示，除了山西外，上海、浙江、安徽、內(nèi)蒙古等多個(gè)省份均已經(jīng)簽署了類似的協(xié)議。

有數(shù)據(jù)顯示，本輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)是繼1998年、2010年后的第三次農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，總投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩次農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資總和，“兩網(wǎng)”合計(jì)投資將達(dá)6522億元。

農(nóng)村電網(wǎng)的升級(jí)改造對(duì)于分布式光伏而言，其好處直接可見，隨著電網(wǎng)條件逐步改善，農(nóng)村的用電需求可能會(huì)進(jìn)一步釋放，這可能會(huì)激起農(nóng)村發(fā)展分布式光伏的意愿。

此外，對(duì)于農(nóng)村市場而言，發(fā)展分布式光伏的最大優(yōu)勢，則是有相對(duì)便利的屋頂條件。

不過，農(nóng)村分布式光伏能否如愿以償?shù)某蔀楣夥袠I(yè)的下一個(gè)增長點(diǎn)，對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的銷售渠道的覆蓋能力、產(chǎn)品推廣與普及能力，無疑都是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

畢竟，農(nóng)村市場雖然總體潛在規(guī)模的確比較大，但需求過于分散且單個(gè)需求又比較小。因此，如何在成本最小化的前提下滿足這種需求，將是難題所在。這包括供需信息的對(duì)接、產(chǎn)品的運(yùn)輸，等等。

新一輪農(nóng)網(wǎng)改造啟動(dòng)

根據(jù)國家電網(wǎng)公司與浙江省政府在杭州簽署《關(guān)于共同推進(jìn)浙江省小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)合作協(xié)議》，國家電網(wǎng)公司將在2017年底前完成全部小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)。浙江省政府將簡化項(xiàng)目審批程序，優(yōu)先落實(shí)建設(shè)條件，將變電站站址、電力線路走廊等納入規(guī)劃，確保改造升級(jí)工程順利實(shí)施。同時(shí)，雙方進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，積極推動(dòng)配套政策資金落實(shí)到位，建立長效合作機(jī)制，促進(jìn)浙江農(nóng)村電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，改造后，浙江省中心村配網(wǎng)供電質(zhì)量將得到進(jìn)一步提升。到2017年底，浙江全省中心村供電可靠率將達(dá)99.923%以上，戶均年停電時(shí)間降至6.7小時(shí)以內(nèi)，綜合電壓合格率達(dá)到99.18%，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘砍^2.4千伏安。

在與上海市簽署的類似內(nèi)容的協(xié)議中，國家電網(wǎng)則表示，在全面解決上海市農(nóng)村地區(qū)低電壓問題的基礎(chǔ)上，“十三五”期間將進(jìn)一步加大投入，推進(jìn)實(shí)施新一輪上海農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，優(yōu)先安排上海市小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)升級(jí)改造工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電可靠性。

國家電網(wǎng)表示，此次新一輪農(nóng)網(wǎng)改造將堅(jiān)持“市縣、城鄉(xiāng)、配農(nóng)”一體統(tǒng)籌，將規(guī)劃范圍面向全區(qū)，規(guī)劃深度延至低壓，全面消除單幅射線路。以新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域目標(biāo)網(wǎng)架為指引，以消除低電壓、“卡脖子”現(xiàn)象為第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)不缺電、用好電。

利好分布式光伏發(fā)展

就此次農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造來看，除了包括小城鎮(zhèn)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)外，還包括平原地區(qū)機(jī)井通電工程。

以山西為例，截至目前，國網(wǎng)山西省電力公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共有1528個(gè)小城鎮(zhèn)（中心村），涉及306.3萬人口，共有3.6萬眼需要新通電及改造的農(nóng)田灌溉機(jī)井。其中，需要新通電的機(jī)井450眼，需要改造供電設(shè)施的機(jī)井3.55萬眼，涉及885.3萬畝農(nóng)田。

根據(jù)協(xié)議，2016～2017年，國家電網(wǎng)公司將完成全部小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)平原地區(qū)農(nóng)田灌溉機(jī)井“井井通電”。

無論是農(nóng)網(wǎng)的升級(jí)改造，還是機(jī)井通電工程，其直接的影響是，將進(jìn)一步釋放農(nóng)村地區(qū)的用電需求。

據(jù)了解，由于歷史、體制等因素，部分縣域的農(nóng)村中低壓線路供電距離較長，配變?nèi)萘坎蛔悖?ldquo;低電壓”問題仍然存在；受自然災(zāi)害影響，農(nóng)村電網(wǎng)易發(fā)倒桿斷線造成短路故障；貧困地區(qū)以及偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，部分區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)缺乏系統(tǒng)改造。

以福建省為例，按照規(guī)劃，2016至2017年，福建省將投資29.4億元，對(duì)全省1765個(gè)小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商發(fā)展以及農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的用電需求；投資17.1億元，完成全省2998個(gè)自然村動(dòng)力電不足改造，在已實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造。

而在今年年初召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，則明確提到了要加快西部及貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，以集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn)，著力解決電壓不達(dá)標(biāo)、不通動(dòng)力電等問題。提高接納分布式新能源發(fā)電的能力。

盡管，無論是從屋頂條件還是潛在的用電需求釋放，農(nóng)村分布式確實(shí)都存在著理論上的需求，但對(duì)于光伏行業(yè)而言，如何在現(xiàn)有條件下以最小化的成本去滿足這種需求，則是打開這個(gè)市場的前提所在。

畢竟，在一個(gè)雖然總體潛在規(guī)模確實(shí)比較大，但過于分散且單個(gè)需求又比較小的市場，如何在成本最小化的前提下滿足這種需求，將是難題所在。這包括供需信息的對(duì)接、產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)鹊?，而這與業(yè)內(nèi)企業(yè)的銷售渠道的覆蓋能力、產(chǎn)品推廣與普及能力有關(guān)。