不久前，隨著中盛能源40兆瓦分布式電站項(xiàng)目開(kāi)工，偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光伏發(fā)電規(guī)模達(dá)到70兆瓦，成為豫西地區(qū)最大的屋頂光伏電站區(qū)域。成千上萬(wàn)塊太陽(yáng)能電池板整齊排列，不僅成為一道亮麗風(fēng)景線，也預(yù)示著一場(chǎng)屋頂上的“綠色革命”正待燎原。

光伏發(fā)電，發(fā)出的電是可再生綠色能源。霧霾頻仍之際，大氣污染防治壓力倒逼之下，光伏發(fā)電等清潔能源替代化石能源，越來(lái)越散發(fā)出誘人的魅力。以中盛能源項(xiàng)目為例，利用30萬(wàn)平方米廠房屋頂進(jìn)行光伏發(fā)電，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年均發(fā)電量超過(guò)2500萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可節(jié)約1.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排溫室氣體和粉塵超過(guò)4萬(wàn)噸。

我市有多家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有大面積的屋頂資源，有穩(wěn)定的電力需求，受到各路分布式光伏發(fā)電投資商青睞。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屋頂面積雖大，資源卻分散在一戶戶企業(yè)手中，把這些企業(yè)撮合到一塊實(shí)行規(guī)模發(fā)電，難度不小。一方面，有些投資商想投資光伏發(fā)電，卻找不到大規(guī)模的屋頂；另一方面，有屋頂?shù)南氤鲎猓蜃宰龇植际焦夥娬?，卻因?yàn)閱我华M小難以找到投資商。“屋頂難尋”“融資難找”，這樣的“兩難”交織，導(dǎo)致光伏發(fā)電推廣不盡如人意，真正將光伏發(fā)電落到屋頂上的不多。

近年，國(guó)家光伏發(fā)電支持政策逐漸“轉(zhuǎn)向”，隨著“金太陽(yáng)”工程退出光伏舞臺(tái)，電價(jià)補(bǔ)貼、并網(wǎng)接入等激發(fā)市場(chǎng)投資的政策成為著力的重點(diǎn)，“政府之手”更多讓位于“市場(chǎng)之手”。“屋頂難題”，折射出地方相關(guān)部門支持模式亟待創(chuàng)新。

浙江嘉興摸索出的一套啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)的解決方案，被業(yè)界稱為“嘉興模式”，并得到國(guó)家能源局的肯定。所謂“嘉興模式”，即由該市秀洲高新區(qū)作為獨(dú)立第三方，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)第三方牽線搭橋，讓投資方與屋頂資源對(duì)接，統(tǒng)一屋頂資源開(kāi)發(fā)，有效解除了投資方、屋頂業(yè)主的后顧之憂。

“嘉興模式”的實(shí)質(zhì)，就是政府部門支持模式的創(chuàng)新，對(duì)洛陽(yáng)應(yīng)有所啟迪。讓位于“市場(chǎng)之手”，有關(guān)部門不是變成了“局外人”，而是要轉(zhuǎn)變角色當(dāng)好“中間人”，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。拿偃師這個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，為拿到屋頂資源，使項(xiàng)目盡快落地，該集聚區(qū)管委會(huì)一名班子成員、兩名工作人員帶著投資方一家一家企業(yè)談判，忙乎了大半年，管委會(huì)還為投資方提供3年免費(fèi)的辦公用房，連水電費(fèi)都免了。

擁抱屋頂上的“綠色革命”，就要有這種“通透竹竿”的勁頭！