：“隨著綠色電力證書自愿認購交易正式啟動，中國將開啟倡導全社會消費綠色電力的新時代，會有更多具有社會責任感和環(huán)保意識的企業(yè)及個人引領(lǐng)綠色電力消費潮流。”國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在綠色電力證書自愿認購啟動儀式上表示。

自7月1日綠色電力證書自愿認購啟動到記者發(fā)稿，已有574名認購者共認購858個綠證。

今年1月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局共同出臺了《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》。綠色電力證書是一種電力憑證，它記錄了特定的1000千瓦時上網(wǎng)電量是來自全國哪個陸上風電場或光伏集中電站。發(fā)電企業(yè)可向國家可再生能源信息管理中心申領(lǐng)綠證，核發(fā)后可在中國綠色電力證書認購交易平臺出售，各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會機構(gòu)和個人均可認購。

李冶表示，隨著綠色電力證書自愿認購交易正式啟動，中國將開啟倡導全社會消費綠色電力的新時代，會有更多具有社會責任感和環(huán)保意識的企業(yè)及個人引領(lǐng)綠色電力消費潮流，凝聚綠色電力消費的社會共識，形成“全民消費綠電，共享清潔發(fā)展”的社會新風尚。

值得關(guān)注的是，目前在平臺交易的主要是風電項目，價格在176.6元到306.5元之間。國家可再生能源信息管理中心綜合管理處副處長徐國新稱，已經(jīng)有光伏電站通過了平臺的核發(fā)，但還未有光伏企業(yè)與認購平臺簽署售賣合同。

對于綠證價格的差異，水電水利規(guī)劃設計總院副院長易躍春解釋，在自愿階段，我國的綠證價格考慮以市場定價為基礎，但不高于相應的國家補貼標準。發(fā)電企業(yè)出售綠證后，相應的電量不再享受電價補貼，從購買者而言，這是其為支持綠色能源發(fā)展所付出的額外成本，不可以抵消電費，目前綠證不允許二次買賣，不過不排除以后在強制階段可以多次交易。而風電與光伏目前建設成本不同，導致其所需要的補貼額度不同，進而綠證價格也不一樣。而所處的資源區(qū)以及隨著技術(shù)進步帶來的成本差異等因素，也導致了同類型綠證價格的不同。單位補貼強度越低，綠證越有優(yōu)勢。“目前先培育這個市場，未來隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)進步，再考慮將分布式光伏發(fā)電、海上風電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目逐步納入核發(fā)對象。”

在國家發(fā)改委價格司處長侯守禮看來，當前可再生能源補貼資金缺口較大，試點綠色證書自愿認購體制，可以用市場化的機制為可再生能源發(fā)展募集更加可持續(xù)的資金以促進能源轉(zhuǎn)型，為消費者踐行綠色消費方式提供有效支撐。同時，也為未來建立市場化機制積累更多經(jīng)驗。

上述《通知》顯示，根據(jù)市場認購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易。

侯守禮認為，試點綠色證書的自愿認購體制，一方面可以用市場化的機制為可再生能源發(fā)展募集更加可持續(xù)的資金以促進能源轉(zhuǎn)型，同時也為全體消費者、社會公眾踐行更加環(huán)保的綠色消費方式提供很好的支撐。

“如果每個消費者都是自愿行動起來主動購買綠色電力，讓消費的電力更加綠色更加清潔，這是帶動了整個社會發(fā)展的方向，也是綠色電力證書的內(nèi)涵。” 侯守禮說。