儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分和關(guān)鍵支撐技術(shù)。儲能能夠?yàn)殡娋W(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動(dòng)、需求響應(yīng)支撐等多種服務(wù)，是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟(jì)性和安全性的重要手段；儲能能夠顯著提高風(fēng)、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網(wǎng)，是推動(dòng)主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)；儲能能夠促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)開放共享和靈活交易、實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)電力體制改革和促進(jìn)能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。我國儲能技術(shù)已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，加快儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)我國能源行業(yè)供給側(cè)改革，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革具有重要戰(zhàn)略意義。

10月11日，國家五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）歷時(shí)近兩年時(shí)間，由能源局牽頭，委托中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組織產(chǎn)學(xué)研資源，與中科院工程熱物理所、中科院物理所、中國電科院、清華大學(xué)等單位完成課題研究和政策編制工作。是我國政府在深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，立足國情、統(tǒng)籌全局，對儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

《指導(dǎo)意見》首次明確儲能戰(zhàn)略定位，提出了未來10年我國儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)部署了促進(jìn)儲能發(fā)展的五大重點(diǎn)任務(wù)，即：推進(jìn)儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范、推進(jìn)儲能提升可再生能源利用水平應(yīng)用示范、推進(jìn)儲能提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性應(yīng)用示范、推進(jìn)儲能提升用能智能化水平應(yīng)用示范、推進(jìn)儲能多元化應(yīng)用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。這五大重點(diǎn)任務(wù)可謂多措并舉，將全面促進(jìn)我國儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，“推進(jìn)儲能技術(shù)研發(fā)示范”位于五大任務(wù)之首，是“十三五”期間最重要的任務(wù)之一，下面將重點(diǎn)解讀。

1.判斷了儲能技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢

近年來，我國儲能行業(yè)在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)方面均取得長足和快速的進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國電力儲能裝機(jī)總規(guī)模約24.2GW，占電力總裝機(jī)的1.7%?！吨笇?dǎo)意見》對目前的儲能技術(shù)發(fā)展態(tài)勢做出了基本判斷，總體認(rèn)為我國儲能呈現(xiàn)多元發(fā)展的良好態(tài)勢：抽水蓄能發(fā)展迅速；壓縮空氣儲能、飛輪儲能，超導(dǎo)儲能和超級電容，鉛蓄電池、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等儲能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用加速；儲熱、儲冷、儲氫技術(shù)也取得了一定進(jìn)展。我國儲能技術(shù)總體處于從示范應(yīng)用向商業(yè)化初期發(fā)展過渡的重要階段，已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

此外，“十三五”開局階段針對我國儲能技術(shù)路線的研究與論證工作全面開展。多項(xiàng)國家層面的能源規(guī)劃，包括《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》等，都將儲能作為重點(diǎn)研究和發(fā)展領(lǐng)域之一。依托這些規(guī)劃研究的成果，我國儲能發(fā)展的技術(shù)路線逐漸聚焦，近中期不同類型技術(shù)的發(fā)展趨向也基本明晰。儲能發(fā)展技術(shù)路線的逐步聚焦是大力推進(jìn)儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范重點(diǎn)任務(wù)的前提。

2.提出了儲能技術(shù)裝備研發(fā)與示范的目標(biāo)

《指導(dǎo)意見》明確提出了儲能技術(shù)裝備研發(fā)與示范的目標(biāo)，即“十三五”期間，建成一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場景的試點(diǎn)示范項(xiàng)目；研發(fā)一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，主要儲能技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；初步建立儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

“十四五”期間，全面掌握具有國際領(lǐng)先水平的儲能關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，部分儲能技術(shù)裝備引領(lǐng)國際發(fā)展；形成較為完善的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系并擁有國際話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)儲能技術(shù)的規(guī)?；l(fā)展。

3.部署了儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范的具體任務(wù)

針對我國儲能技術(shù)與裝備的不同需求，以及不同類型技術(shù)的發(fā)展階段，《指導(dǎo)意見》部署了四個(gè)方面的具體任務(wù)：

（1）集中攻關(guān)一批具有關(guān)鍵核心意義的儲能技術(shù)和材料。

加強(qiáng)基礎(chǔ)、共性技術(shù)攻關(guān)，圍繞低成本、長壽命、高安全性、高能量密度的總體目標(biāo)，開展儲能原理和關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術(shù)研究，發(fā)展儲能材料與器件測試分析和模擬仿真。重點(diǎn)包括變速抽水蓄能技術(shù)、大規(guī)模新型壓縮空氣儲能技術(shù)、化學(xué)儲電的各種新材料制備技術(shù)、高溫超導(dǎo)磁儲能技術(shù)、相變儲熱材料與高溫儲熱技術(shù)、儲能系統(tǒng)集成技術(shù)、能量管理技術(shù)等。

（2）試驗(yàn)示范一批具有產(chǎn)業(yè)化潛力的儲能技術(shù)和裝備。

針對不同應(yīng)用場景和需求，開發(fā)分別適用于長時(shí)間大容量、短時(shí)間大容量、分布式以及高功率等模式應(yīng)用的儲能技術(shù)裝備。大力發(fā)展儲能系統(tǒng)集成與智能控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)儲能與現(xiàn)代電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。重點(diǎn)包括10MW/100MWh級超臨界壓縮空氣儲能系統(tǒng)、10MW/1000MJ級飛輪儲能陣列機(jī)組、100MW級鋰離子電池儲能系統(tǒng)、大容量新型熔鹽儲熱裝置、應(yīng)用于智能電網(wǎng)及分布式發(fā)電的超級電容電能質(zhì)量調(diào)節(jié)系統(tǒng)等。

（3）應(yīng)用推廣一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的儲能技術(shù)和產(chǎn)品。

加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)儲能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)制造技術(shù)和理念提質(zhì)增效，鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資模式降低成本，鼓勵(lì)通過參與國外應(yīng)用市場拉動(dòng)國內(nèi)裝備制造水平提升。重點(diǎn)包括100MW級全釩液流電池儲能電站、高性能鉛炭電容電池儲能系統(tǒng)等。

（4）完善儲能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系。

建立與國際接軌、涵蓋儲能規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備及試驗(yàn)、施工及驗(yàn)收、并網(wǎng)及檢測、運(yùn)行與維護(hù)等各應(yīng)用環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，并隨著技術(shù)發(fā)展和市場需求不斷完善。完善儲能產(chǎn)品性能、安全性等檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立國家級儲能檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和完善儲能產(chǎn)品全壽命周期質(zhì)量監(jiān)管。建立和完善不合格產(chǎn)品召回制度。

可以看出，《指導(dǎo)意見》對推進(jìn)儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范的力度是前所未有的，也說明我國儲能行業(yè)正在迎接其發(fā)展史上一個(gè)極其重要的契機(jī)。同時(shí)，《指導(dǎo)意見》在部署儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范的同時(shí)，也非常關(guān)注儲能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證體系，希望能切實(shí)為儲能行業(yè)發(fā)展提供好支撐，營造好環(huán)境。

4.明確了推進(jìn)儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范的保障措施

為確保重點(diǎn)部署的儲能技術(shù)與研發(fā)示范任務(wù)順利實(shí)施，《指導(dǎo)意見》還明確了相關(guān)保障措施。主要包括四個(gè)方面：（1）平臺方面：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)國家級儲能技術(shù)創(chuàng)新平臺；充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)（學(xué)）會、研究會作用，引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新方向。（2）資金方面：充分發(fā)揮中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）作用，支持開展儲能基礎(chǔ)、共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研究通過中央和地方基建投資實(shí)施先進(jìn)儲能示范工程，引導(dǎo)社會資本加快先進(jìn)儲能技術(shù)的推廣應(yīng)用。（3）示范工程方面：圍繞促進(jìn)可再生能源消納、發(fā)展分布式電力和微網(wǎng)、提升電力系統(tǒng)靈活性、加快建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)等重大需求，布局一批具有引領(lǐng)作用的重大儲能試點(diǎn)示范工程。鼓勵(lì)和支持國家級可再生能源示范區(qū)及其他具備條件的地區(qū)、部門和企業(yè)，因地制宜開展各類儲能技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范。（4）人才方面：創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才，培育一批專業(yè)人才等。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見》也明確了將依托試點(diǎn)示范項(xiàng)目積極開展儲能創(chuàng)新應(yīng)用政策試點(diǎn)，破除設(shè)備接入、主體身份、數(shù)據(jù)交互、交易機(jī)制等方面的政策壁壘，積極探索制定適應(yīng)儲能新模式發(fā)展特點(diǎn)的金融、保險(xiǎn)等相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)儲能安全與環(huán)保政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。相信這些措施必將極大地推動(dòng)儲能技術(shù)裝備研發(fā)、示范以及應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)儲能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，在推動(dòng)能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中起到全面支撐作用。