國(guó)家電監(jiān)會(huì)輸電監(jiān)管部副主任陳濤近日接受記者采訪時(shí)表示，由于電力外送通道不足，去年西北、東北電網(wǎng)合計(jì)富余電力超過2000萬千瓦。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電源布局和負(fù)荷分布不夠匹配是造成窩電、缺電并存的重要原因。

2011年，全國(guó)電力供應(yīng)總體偏緊，21個(gè)省級(jí)電網(wǎng)相繼出現(xiàn)電力缺口，全國(guó)最大電力缺口約1300萬千瓦。與此同時(shí)，部分區(qū)域窩電嚴(yán)重，除區(qū)域電網(wǎng)外，一些省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)部也存在缺電、窩電并存的現(xiàn)象。

陳濤介紹說，目前我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)偏重于高壓輸電網(wǎng)，中低壓電網(wǎng)投資建設(shè)規(guī)模相對(duì)偏低。尤其是許多農(nóng)村供電設(shè)施出現(xiàn)滿載、超載現(xiàn)象。“十一五”期間，全國(guó)220千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度和變電容量同比增加75.7%和136%，但110千伏及35千伏電網(wǎng)線路長(zhǎng)度和變電容量?jī)H增加了23.8%和67.2%。

據(jù)了解，到2011年底，我國(guó)220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度48.033萬公里，220千伏及以上公用變?cè)O(shè)備容量219922萬千伏安，電網(wǎng)規(guī)模居世界第一位。全國(guó)電網(wǎng)跨區(qū)跨省輸電能力由“十五”末的6773萬千瓦上升為“十一五”末的16159萬千瓦，增長(zhǎng)了139%，跨區(qū)跨省電力資源優(yōu)化配置能力大幅度增強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)可再生能源發(fā)展迅速，可再生能源容量占比已經(jīng)超過四分之一，成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。

陳濤說，我國(guó)風(fēng)電快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著并網(wǎng)運(yùn)行受阻嚴(yán)重以及消納送出能力不足等問題，導(dǎo)致部分地區(qū)"棄風(fēng)"現(xiàn)象加劇。2011年，我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)年平均利用小時(shí)數(shù)1920小時(shí)，比2010年的2173小時(shí)降低253小時(shí)。“三北”地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)平均利用小時(shí)數(shù)1907小時(shí)，同比降低266小時(shí)，棄風(fēng)電量達(dá)123億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率約16%，其中甘肅和蒙東地區(qū)棄風(fēng)率超過25%。

陳濤同時(shí)表示，我國(guó)電力建設(shè)存在電源和電網(wǎng)建設(shè)不平衡、高壓輸電網(wǎng)和低壓配電網(wǎng)建設(shè)不平衡的問題，不少地區(qū)配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，存在有電“送不出、落不下、用不上”情況。城鄉(xiāng)電網(wǎng)供電能力相對(duì)不足問題突顯，亟待進(jìn)一步加大電網(wǎng)投資和建設(shè)力度。

在談到未來如何加大電網(wǎng)建設(shè)時(shí)，陳濤說，要提高電力規(guī)劃的科學(xué)性，增強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃與電源規(guī)劃的協(xié)調(diào)性?？茖W(xué)安排輸電方向，促進(jìn)跨區(qū)電能以及可再生能源消納，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。在引導(dǎo)西北等地區(qū)能源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，盡力實(shí)現(xiàn)電力的就地消納和平衡的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)西北、東北向華北、華中、華東，華北、華中向華東的跨區(qū)輸電能力建設(shè)；加快推進(jìn)福建、廣東兩省的電網(wǎng)互聯(lián)，提高華東、南方電網(wǎng)的安全可靠性和事故應(yīng)急水平，促進(jìn)跨區(qū)跨省電力余缺調(diào)劑；加強(qiáng)送受端電網(wǎng)的配置建設(shè)，使電力“送得出去，受得進(jìn)來”，避免跨區(qū)輸電能力的閑置、浪費(fèi)。