根據(jù)《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，智慧城市概念股將迎來利好。到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，要求公共服務(wù)便捷化、城市管理精細化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化?！吨笇?dǎo)意見》還指出，要加快重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進云計算和大數(shù)據(jù)健康發(fā)展，推動信息技術(shù)集成應(yīng)用。智慧建設(shè)下達指導(dǎo)意見，讓我們一起尋找那些“民用”便捷。

智慧建設(shè)下達指導(dǎo)意見，多領(lǐng)域受利

自2013年以來，已有近200個城市加入國家智慧城市試點建設(shè)行列，智慧城市已經(jīng)成為我國進行戰(zhàn)略經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的重大布局之一。未來與A股市場聯(lián)系較緊密的智能交通、智能物流、智慧醫(yī)療、智能電網(wǎng)等多領(lǐng)域內(nèi)的上市公司將長期受益智慧城市建設(shè)的快速發(fā)展。

☉智能交通領(lǐng)域

智能交通領(lǐng)域可以從以下三個方面在A股市場智能交通板塊掘金。1.從事城市交通系統(tǒng)建設(shè)、高速公路信息化建設(shè)的上市公司；2.智能交通發(fā)展必需的視頻監(jiān)控設(shè)備供應(yīng)商；3.提供導(dǎo)航地圖、地理信息系統(tǒng)軟件建設(shè)的內(nèi)容提供商，相關(guān)概念股有：四維圖新、中?？萍肌⒁兹A錄、銀江股份、皖通科技等。

☉智能物流領(lǐng)域

智能物流領(lǐng)域未來將整合所有的快遞公司，把貨物流通的數(shù)據(jù)打通，形成一個巨大的即時信息平臺，最終實現(xiàn)網(wǎng)上下單購物，24小時送達。A股市場上，有望在智能物流領(lǐng)域獲得較好發(fā)展的上市公司有怡亞通、華鵬飛、長江投資、中百集團。☉智慧醫(yī)療領(lǐng)域

目前我國醫(yī)療信息化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍較低，但未來國內(nèi)的醫(yī)療信息化廠商有望出現(xiàn)千億元市值的智慧醫(yī)療信息化公司?？蓮囊韵聝蓚€方面挖掘智慧醫(yī)療概念股，一是為醫(yī)療企業(yè)提供信息化的軟件公司，如東軟集團、衛(wèi)寧軟件、東華軟件、萬達信息、榮科科技；二是生產(chǎn)及研發(fā)智能穿戴醫(yī)療設(shè)備類公司，如九安醫(yī)療、銀江股份。

☉智能電網(wǎng)領(lǐng)域

業(yè)內(nèi)人士表示，到2015年我國智能電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模有望達到2萬億元，未來發(fā)展空間巨大，智能電網(wǎng)建設(shè)會對發(fā)電、電網(wǎng)、用電及信息通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)起到較好的帶動作用。A股市場上可關(guān)注的上市公司有國電南瑞、許繼電氣、特變電工、置信電氣等。安信證券表示，與智慧城市密切相關(guān)的計算機行業(yè)基本面無需擔(dān)心，近期調(diào)整主要是由于前期漲幅較大，加之IPO重啟的系統(tǒng)性風(fēng)險。2013年年報和2014年一季報統(tǒng)計顯示，智慧城市和計算機設(shè)備國產(chǎn)化這兩條主線上，大部分公司收入、凈利潤增速都在20%之上，處于歷史較好水平。智慧城市板塊重點推薦東華軟件、銀江股份、數(shù)字政通等，建議關(guān)注萬達信息、*ST聯(lián)信、易華錄；而長期推薦的智慧教育板塊，現(xiàn)在還處于行業(yè)啟動初期，主要根據(jù)上市公司布局選擇標(biāo)的，千億級的市場一定會出大公司，現(xiàn)在板塊的公司市值都很小，成長空間大，推薦立思辰、科大訊飛和華平股份。

然而，指導(dǎo)意見指出，中國智慧城市建設(shè)雖取得了積極進展，但也暴露出缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡(luò)安全隱患和風(fēng)險突出等問題，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設(shè)的苗頭，亟待加強引導(dǎo)。

根據(jù)意見，智慧城市建設(shè)將發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強和完善政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源，推動新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加強城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，強化網(wǎng)絡(luò)安全保障，有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感受，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。

☉建成的智慧城市將實現(xiàn)“五化”：

——公共服務(wù)便捷化?；窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時、高效。

——城市管理精細化。實現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

——生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成。

——基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃氣、交通、水務(wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運行管理實現(xiàn)精準化、協(xié)同化、一體化。

——網(wǎng)絡(luò)安全長效化。城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和管理制度基本建立，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和要害信息系統(tǒng)安全可控，重要信息資源安全得到切實保障，居民、企業(yè)和政府的信息得到有效保護。

政策再度發(fā)力智慧城市，尋找那些“民用”便捷

作為資本市場一大投資主線，智慧城市概念向來都不缺資金的眷顧。此次高層印發(fā)的《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》將再度推動智慧醫(yī)療、智慧交通、平安城市等細分板塊。

智慧杭州藍圖已成形。自2013年開始，智慧城市的相關(guān)推進政策及試點城市規(guī)劃陸續(xù)出臺，中國進入了智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的實踐階段。今年8月22日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展國家智慧城市2014年試點申報工作的通知》，許多城市均把建設(shè)智慧城市作為未來發(fā)展重點。以杭州今年年初公布的《“智慧杭州”（2014—2015）實施方案》為例，杭州未來將重點支持云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、集成電路設(shè)計、文化創(chuàng)意以及電子商務(wù)六大智慧型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，云計算產(chǎn)業(yè)年收入將超過800億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營收入超過3000億元；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超1000億元，保持杭州市在國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位；網(wǎng)上交易額超過2000億元，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)總收入達到1000億元。

齊魯證券TMT行業(yè)分析師陳運紅預(yù)計，智慧城市建設(shè)的總市場空間將超萬億元，其中，智慧交通、平安城市、智慧醫(yī)療占據(jù)了智慧城市投資較大比例，是智慧城市建設(shè)的重點領(lǐng)域。因此在智慧交通、平安城市、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域具備競爭優(yōu)勢，且能夠向產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)全面延伸的公司，具備較大的發(fā)展前景。

☉智慧醫(yī)療

“在杭州，現(xiàn)在只要帶一張市民卡，就可以在杭省市級醫(yī)院看病付費，因此省去了在付費窗口排隊的麻煩。診室里醫(yī)生幫你刷卡付藥費檢查費，辦出院更方便，直接在床邊結(jié)算”，杭州某券商分析人士指出，“這就是智慧醫(yī)療的實際應(yīng)用。從產(chǎn)業(yè)角度來看，由智慧醫(yī)療帶來的細分行業(yè)空間廣闊，有股民較熟悉的醫(yī)療器械，也有當(dāng)下流行的可穿戴設(shè)備概念，上述板塊未來存在豐富的機會。”

國泰君安證券分析師李秋實指出，基于移動互聯(lián)、穿戴式設(shè)備、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與新商業(yè)模式結(jié)合的“智慧醫(yī)療”正全面顛覆我們對醫(yī)療的認知結(jié)構(gòu)。可以預(yù)見，醫(yī)療的各個細分領(lǐng)域，從診斷、監(jiān)護、治療、到給藥都將全面開啟一個智能化的時代。在此其中，投資者可重點關(guān)注醫(yī)療器械領(lǐng)域的寶萊特、三諾生物；醫(yī)療信息化的和佳股份（收購四川思迅進入醫(yī)療信息化領(lǐng)域）、萬達信息（在電子病歷、醫(yī)療信息化領(lǐng)域構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺）、福瑞股份（將醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用于肝纖維化診斷）；可穿戴設(shè)備概念的魚躍醫(yī)療（收購上海優(yōu)閱光學(xué)進入眼鏡市場）、蒙發(fā)利（收購馬來西亞品牌OGAWA，未來有望進一步通過收購進入家用健康管理領(lǐng)域）以及在養(yǎng)老服務(wù)新模式有所探索的奧維通信。

☉智慧交通

當(dāng)前，全國各大城市擁擠的交通現(xiàn)狀和落后的配套交通設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為制約人們安全出行、便捷出行的主要矛盾。如何能使車輛更有效地分布在道路網(wǎng)絡(luò)中，從而緩解交通擁堵？由此，基于現(xiàn)代化智能信息技術(shù)的智能交通應(yīng)運而生。根據(jù)此前規(guī)劃，“十二五”期間，我國將在200個大中城市建立城市交通指揮中心，預(yù)計到2015年，我國智能交通市場規(guī)模將達到千億元人民幣。對此，國聯(lián)證券指出，現(xiàn)階段智能交通管理行業(yè)處于起步階段，國家在城市交通、軌道交通和港口路橋交通領(lǐng)域的投入將持續(xù)升溫。

目前來看，國內(nèi)市場主要集中在硬件設(shè)備和系統(tǒng)集成方面。設(shè)備類總投資集中在交通訊號控制、視頻監(jiān)控、電子警察、系統(tǒng)集成及軟件服務(wù)等多個細分領(lǐng)域，前后端及終端顯示的設(shè)備建議關(guān)注龍頭——?？低暋⒋笕A股份；系統(tǒng)集成方面尚處于無序競爭階段，集中度較低，呈現(xiàn)割據(jù)化競爭格局，建議關(guān)注易華錄、銀江股份、中?？萍迹淮送?，車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)上市公司，如天澤信息和四維圖新，同樣值得關(guān)注。

☉平安城市

所謂“平安城市”，也就是投資者所熟知的安防。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展變化，安防已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的治安管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而是擴展到網(wǎng)絡(luò)安全、銀行卡、社區(qū)電子門禁等配套的系統(tǒng)集成設(shè)施，并形成了一個大的“平安城市”概念。

根據(jù)《中國安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年我國安防行業(yè)總產(chǎn)值將達5000億元，平均復(fù)合增速為20%左右。從產(chǎn)業(yè)格局來看，二級市場上?？低暫痛笕A股份無疑是行業(yè)內(nèi)的龍頭，但由于市場出于市政投資以及房地產(chǎn)增速的擔(dān)憂，上述兩家公司自去年四季度以來都出現(xiàn)了較大幅度調(diào)整。

國信證券分析指出，當(dāng)前安防產(chǎn)業(yè)高增長的邏輯并未改變。伴隨長時間調(diào)整，?？低曇约按笕A股份的估值已到低位，一旦反彈，力度也會較強。此外，涉及網(wǎng)絡(luò)安全的投資標(biāo)的——啟明星辰、綠盟科技、衛(wèi)士通、北信源、美亞柏科、藍盾股份等同樣值得關(guān)注。