“如果有居民反映家中溫度冷熱不均,我們?cè)诤笈_(tái)就能查詢(xún)、分析,進(jìn)而找到異常原因。”9月8日,記者在一熱電智慧熱網(wǎng)數(shù)據(jù)中心演示現(xiàn)場(chǎng)看到,技術(shù)人員接到居民的反映電話(huà)后,不需上門(mén)即可查詢(xún)?cè)撟?hù)家的供熱情況并及時(shí)給予反饋,而這正是智慧熱網(wǎng)基于大數(shù)據(jù)分析下的一項(xiàng)功能。
作為國(guó)家第一批智慧城市試點(diǎn)市,威海共開(kāi)展了5個(gè)方面30個(gè)項(xiàng)目建設(shè),完成了7大類(lèi)資源整合,智慧熱網(wǎng)只是項(xiàng)目之一。在提升城市治理、帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)便民惠民等方面,“智慧”發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯,形成了可復(fù)制的“威海模式”:多元化投資方式、發(fā)揮企業(yè)支撐作用、統(tǒng)籌一體化建設(shè)。在9月8日舉行的國(guó)家智慧城市案例調(diào)研座談會(huì)上,國(guó)家住建部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人表示,威海在智慧城市建設(shè)中形成了特色鮮明的“威海模式”,各地要借鑒威海做法,提高城市發(fā)展的智慧化水平。
“智慧城市建設(shè)最重要的意義在于帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)便民惠民,關(guān)于這兩點(diǎn),威海的做法值得推廣學(xué)習(xí)。”北京大學(xué)博士后汪碧剛表示。
從山東省智慧城市的試點(diǎn)市實(shí)踐來(lái)看,資金、專(zhuān)業(yè)人才缺乏成為建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的主要“攔路虎”。而威海在智慧城市建設(shè)時(shí)走出了一條創(chuàng)新之路。威海投資方式多種多樣,政府投資既有市級(jí)也有縣區(qū)級(jí),社會(huì)投資既有國(guó)企也有民企,還有本地企業(yè)和外地企業(yè)。政府通過(guò)PPP購(gòu)買(mǎi)信息服務(wù),根據(jù)不同人群、不同服務(wù)區(qū)別對(duì)待,政府將財(cái)政從配合調(diào)整為主管,這就從機(jī)構(gòu)和管理上解決了財(cái)政資金落地問(wèn)題。“打個(gè)比方,政府和國(guó)企1元投入,帶動(dòng)了民企、私企和運(yùn)營(yíng)商9元投入,解決財(cái)政資金投入不足的同時(shí),也提高了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的實(shí)效性。”威海市智慧辦副主任馬龍說(shuō)。
在破解專(zhuān)業(yè)人才不足的難題上,威海堅(jiān)持“由專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事”這一理念,充分發(fā)揮企業(yè)的支撐作用。作為一家正由傳統(tǒng)IT制造業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型的企業(yè),北洋電氣集團(tuán)于2012年參與智慧威海建設(shè),業(yè)務(wù)覆蓋云計(jì)算中心及相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,減輕了政府運(yùn)營(yíng)的負(fù)擔(dān),大大提高了建設(shè)實(shí)效。
不僅如此,在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,威海日益注重發(fā)揮企業(yè)的重要作用:在國(guó)內(nèi),北洋電氣集團(tuán)與神州數(shù)碼合作推出市民網(wǎng),威高聯(lián)合北洋集團(tuán)與大連華信合作進(jìn)軍智慧醫(yī)療領(lǐng)域;在國(guó)際上,威海與新加坡IDA集團(tuán)就智慧港口進(jìn)行合作,哈工大(威海)與意大利帕維亞大學(xué)聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室,以智慧威海應(yīng)用為切入點(diǎn)展開(kāi)深入合作。
“‘威海模式’中值得肯定的一點(diǎn),還有統(tǒng)籌一體化發(fā)展。”國(guó)家住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心處長(zhǎng)楊柳忠表示。作為國(guó)家第一批智慧城市試點(diǎn)市,在全域城市化、市域一體化大發(fā)展格局之下,威海從2014年起著力推進(jìn)智慧威海市域一體化建設(shè),加快構(gòu)建一體化現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),全力推進(jìn)“寬帶中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè),整合利用威海云計(jì)算中心資源在全市推廣服務(wù)。在統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目市域一體化建設(shè)時(shí),推進(jìn)市民網(wǎng)服務(wù)擴(kuò)展到全市域,智慧交通服務(wù)擴(kuò)展到高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū)、東部濱海新城、雙島灣科技城以及全市國(guó)省道區(qū)域,智慧旅游服務(wù)覆蓋全市星級(jí)景區(qū),為游客提供智慧旅游體驗(yàn)。
“接下來(lái),我們將繼續(xù)抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),完善智能公交服務(wù),新增電子站牌138套以上,實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交樞紐站點(diǎn)電子站牌和視頻監(jiān)控全覆蓋,推進(jìn)城市管理智慧應(yīng)用,啟動(dòng)建設(shè)建筑工地及散流物體監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字城管服務(wù)擴(kuò)展至文登區(qū)、臨港區(qū)。”馬龍說(shuō)。在智慧城市的發(fā)展藍(lán)圖中,威海將新擴(kuò)充教育、環(huán)保等智慧領(lǐng)域,向市民發(fā)放集社會(huì)事務(wù)、公共服務(wù)和交易支付等功能于一體的復(fù)合智能IC市民卡,與周邊城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí),加快建設(shè)人口健康信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng),試點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),為全市居民提供便捷智慧的人口監(jiān)控服務(wù),讓“智慧”覆蓋到更多領(lǐng)域。