PPP模式將在智慧城市領(lǐng)域鋪開

責(zé)任編輯:editor004

作者:王榮

2016-03-10 10:07:34

摘自:中國證券報·中證網(wǎng)

達(dá)實智能一季報業(yè)績預(yù)告靚麗,凈利潤增長50%-100%,PPP模式在其中貢獻(xiàn)不小。業(yè)內(nèi)人士表示,PPP模式有利于盤活社會存量資本,激發(fā)民間投資活力,為智慧城市建設(shè)籌措資金,控制政府性債務(wù),緩解財政壓力。

達(dá)實智能一季報業(yè)績預(yù)告靚麗,凈利潤增長50%-100%,PPP模式在其中貢獻(xiàn)不小。業(yè)內(nèi)人士表示,PPP模式是破解智慧城市建設(shè)資金困局的一劑良藥,對上市公司業(yè)績的帶動作用才剛剛顯現(xiàn)。信息化建設(shè)已滲透到城市管理的方方面面,在交通基建、水利、市政設(shè)施等基礎(chǔ)上,PPP模式將在智慧城市領(lǐng)域鋪開。

上市公司加速“圈地”

達(dá)實智能一季度業(yè)績增長主要是因為其智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧建筑業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。2015年,公司新簽訂單19.44億元,中標(biāo)未簽約訂單3.97億元,合計金額23.41億元,占2014年收入的185.3%。充裕的訂單將為2016年業(yè)績持續(xù)增長提供動力。

值得注意的是,達(dá)實智能PPP模式訂單占去年新簽訂單的50%。2015年,公司與淮南市政府簽訂了10億元智慧城市建設(shè)PPP框架協(xié)議,并設(shè)立淮南子公司加強(qiáng)在安徽地區(qū)的業(yè)務(wù)開拓及項目實施力度,加速PPP項目落地。

業(yè)內(nèi)人士表示,PPP模式有利于盤活社會存量資本,激發(fā)民間投資活力,為智慧城市建設(shè)籌措資金,控制政府性債務(wù),緩解財政壓力。

A股上市公司中采用PPP模式“圈地”的信息化公司不少。易華錄通過PPP模式成為山西省呂梁市離石區(qū)智慧城市建設(shè)項目的供應(yīng)商,為公司貢獻(xiàn)了12億元的訂單;高興新中標(biāo)23205萬元智慧城市PPP項目,將對公司經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極影響;數(shù)字政通去年首個PPP項目落地,中標(biāo)四川省智慧興文城鄉(xiāng)公共信息平臺建設(shè)運(yùn)營PPP項目;通過PPP模式,飛利信去年連續(xù)中標(biāo)延安、漢中、南陽、達(dá)州等智慧城市項目;東方通2015年提出了信息化PPP模式的合作方式,開展與政府、企業(yè)之間的大數(shù)據(jù)融合聯(lián)合實驗。

市場空間大

“通過PPP模式發(fā)展的智慧城市項目將迅速增多。”國海證券分析師表示,2015年智慧城市領(lǐng)域的PPP模式只是剛剛興起,上市公司的PPP項目將加速落地。以易華錄為例,公司在山東成立PPP發(fā)展基金,2016年公司會將山東PPP基金模式復(fù)制到其他地區(qū)。

安信證券研究報告也指出,達(dá)實智能的PPP模式加快推進(jìn),公司有望將淮南模式向其他省市復(fù)制,帶動智慧醫(yī)療等業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計,國家發(fā)改委推介的2529個PPP項目金額達(dá)到42443億元;財政部推出的233個PPP示范項目投資金額約8170億元。從2016年的增量看,PPP簽約有望突破2萬億元。

PPP模式帶來訂單的同時,也在促使上市公司業(yè)務(wù)升級。按照達(dá)實智能的智慧醫(yī)療的規(guī)劃,將醫(yī)院由工程客戶變?yōu)楹献骰锇?,以醫(yī)院項目為入口,早期就介入智慧醫(yī)院整體規(guī)劃,后續(xù)在醫(yī)院建設(shè)、運(yùn)營效率提升等多個環(huán)節(jié)深度布局智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。持續(xù)導(dǎo)入線下醫(yī)療資源,建設(shè)區(qū)域智慧醫(yī)療信息平臺,通過與區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享交換,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

制度建設(shè)有待完善

財政部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年1月31日,各省級財政部門上報PPP項目總計9283個,但2286個PPP項目沒過審核。通過審核的6697個項目中,使用者付費項目3338個,投資需求3.4萬億元;政府付費項目2000個,投資需求1.8萬億元;可行性缺口補(bǔ)助項目1659個,投資需求2.9萬億元。

這表明使用者付費項目更多。而且,大量未獲得財政部、發(fā)改委批文的PPP項目多是使用者付費項目。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,具體操作中,都是實施公司進(jìn)行墊資,以期未來項目的盈利。因此,對相關(guān)公司的融資能力、項目交付后的運(yùn)營情況提出了更高要求。不過,業(yè)內(nèi)人士也表示,目前PPP模式驗收標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,智慧城市發(fā)展還處于探索階段。

為推動PPP市場健康快速發(fā)展,有專家建議,要加快推進(jìn)國家層面有關(guān)PPP模式的立法,全面規(guī)范PPP項目的審批流程和管理程序,以及政企的核心權(quán)利和義務(wù)、合同框架和風(fēng)險分擔(dān)原則、退出機(jī)制和糾紛處理機(jī)制等。

鏈接已復(fù)制,快去分享吧

企業(yè)網(wǎng)版權(quán)所有?2010-2024 京ICP備09108050號-6京公網(wǎng)安備 11010502049343號