自從2009年以來,中國(guó)有300多個(gè)城市開展了智慧城市建設(shè)。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事、南京大學(xué)教授崔功豪表示,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)智慧城市的發(fā)展,因?yàn)橛泻芏喾矫鏇]有搞清楚,所以出現(xiàn)了不少問題。一是沒有一個(gè)很明確的頂層設(shè)計(jì)、通盤的考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)想。二是在智慧城市的內(nèi)涵、重點(diǎn)還沒有搞清楚的情況下一哄而起,這是中國(guó)的特點(diǎn)。智慧城市推進(jìn)快、范圍廣、數(shù)量多、內(nèi)容雜,再加上我們智慧城市的形式老一套,就是搞圈地、賣設(shè)備。整個(gè)規(guī)劃也是越來越廣、越來越全、越來越大。據(jù)估算,“十二五”期間,中國(guó)在智慧城市方面的投資超過5000億元,雖然有大量的投資,但實(shí)際情況是很多城市根本不知道應(yīng)該解決什么問題,很多智慧城市的建設(shè)方案基本上沒有。
有的城市為了智慧城市是名利雙收,實(shí)際上出的問題非常多。最著名的問題是孤島問題,各個(gè)部門各自為政,沒有發(fā)揮智慧城市應(yīng)有的作用,而智慧城市最核心的問題是共享,只有大量的共享才有可能應(yīng)用服務(wù)。崔功豪認(rèn)為,智慧城市不是去打造一個(gè)新城,不是去重新建設(shè)一個(gè)全面的城市,并不是去改變?cè)谐鞘械墓δ?、?guī)模、形態(tài)、結(jié)構(gòu),而是對(duì)現(xiàn)有城市進(jìn)行智慧化的改造和提升,是對(duì)現(xiàn)有城市發(fā)展方式、生活方式、生產(chǎn)方式的更多現(xiàn)代化。智慧城市最核心的就是城市發(fā)展和構(gòu)建城市的集成,或者說智慧城市就是應(yīng)用智慧的工具,用智慧化的方法構(gòu)建一個(gè)美好的人居環(huán)境和城市可持續(xù)發(fā)展。
這需要有一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,要規(guī)劃的引領(lǐng)來推進(jìn)智慧城市的發(fā)展,要有國(guó)家的頂層設(shè)計(jì),要有“規(guī)劃的規(guī)劃”,更好界定智慧城市的內(nèi)涵、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟等,有一個(gè)大的頂層設(shè)計(jì),我們才有可能把智慧城市引向健康的道路,要厘清智慧城市和其他城市的關(guān)系。他認(rèn)為,智慧城市應(yīng)該以人的需求為中心,了解人的需求,以滿足人類發(fā)展的需求和提高整個(gè)生活環(huán)境、質(zhì)量作為重點(diǎn)。他表示,“要了解在智慧城市的短板是什么?我們需要增長(zhǎng)哪一些功能?在民眾最需要的衣食住行生老病死、安居樂業(yè)等方面,智慧城市做得怎么樣?這才是我們需要考慮的問題。”