近日,經(jīng)安徽省人民政府批準,《安徽省消防事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。這將為安徽省“十三五”期間消防事業(yè)的發(fā)展指明方向,為全省的消防工作和部隊建設(shè)迎來良好的發(fā)展機遇期,也必將為堅定不移闖出新路、決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)“五大發(fā)展”美好安徽提供有力的消防安全保障。
《規(guī)劃》指出,“十二五”時期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,在各級政府和社會各界的共同努力下,全省堅持“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,落實消防責任、創(chuàng)新消防管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、整合社會資源,夯實基層基礎(chǔ)、推進實戰(zhàn)練兵,全省消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,綜合應(yīng)急救援能力明顯增強。《規(guī)劃》還指出,“十三五”時期,國家將打造包括我省8個城市在內(nèi)的長江三角洲城市群,加之國家級合肥濱湖新區(qū)建設(shè)、淮河流域綜合治理與綠色發(fā)展、皖江示范區(qū)規(guī)劃發(fā)展項目等多重政策疊加,安徽城市建設(shè)將不斷提速、人口規(guī)模將持續(xù)增大。消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相聯(lián),消防安全風險也將隨之加大,全省社會面的消防安全形勢將日益嚴峻。
《規(guī)劃》提出了“十三五”時期消防工作的指導思想、基本原則、主要目標。認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和視察安徽重要講話,緊緊圍繞《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》總體要求,積極融入堅定不移闖出新路、決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽大局,不斷創(chuàng)新社會消防治理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防協(xié)調(diào)發(fā)展,加強滅火應(yīng)急救援,提升公共消防安全水平,實現(xiàn)消防責任體系健全、火災防控能力增強、公共消防設(shè)施完善、社會消防安全素質(zhì)提高、綜合應(yīng)急救援能力優(yōu)化、消防信息化水平提升、多種形式消防力量壯大和消防產(chǎn)業(yè)市場不斷規(guī)范等八大主要目標,有效減少火災總量和亡人火災數(shù)量,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,保持全省火災形勢總體平穩(wěn)。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期全省消防事業(yè)發(fā)展的21項主要任務(wù)。健全消防安全責任體系,落實政府消防工作責任,完善部門齊抓共管機制,推行消防安全責任追究,完善消防法規(guī)和技術(shù)標準體系。提升消防治理水平,創(chuàng)新社會消防安全管理,高壓整治消防安全隱患,推進消防安全“兩化”建設(shè),有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加強宣傳教育培訓,推進消防宣傳教育工作,推進消防宣傳“七進”工作,推進消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。推進公共消防設(shè)施建設(shè),加強城鄉(xiāng)消防規(guī)劃建設(shè),完善公共消防設(shè)施建設(shè),加強消防裝備和滅火應(yīng)急救援保障,加強消防信息化建設(shè)。加強綜合應(yīng)急救援能力建設(shè),完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制,加強綜合應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè),加強多種形式消防隊伍建設(shè),加強訓練基地建設(shè)。
《規(guī)劃》要求,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的消防工作責任制,發(fā)揮消防安全委員會協(xié)調(diào)作用,把“十三五”消防事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。健全規(guī)劃實施報告制度和責任追究制度,將消防專項規(guī)劃實施情況納入各級人民政府消防工作考核內(nèi)容,每年組織考評。各級政府貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》,將消防部隊及其管理的政府專職消防隊履行法定職能所需的地方消防經(jīng)費,納入同級財政預算,保障本地消防事業(yè)發(fā)展。對貧困地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展給予資金扶持和政策傾斜。省消防安全委員會制定實行規(guī)劃落實年度評估制度。市、縣(市、區(qū))政府要分解落實規(guī)劃明確的目標、任務(wù)和重點項目,制定詳細的年度實施計劃,建立完善規(guī)劃實施考核機制,保障規(guī)劃分步有效實施。規(guī)劃實施情況實行年度檢查通報制度,定期考評分析,跟蹤問效,并接受人大、社會公眾的監(jiān)督。