11月9日,人民網(wǎng)發(fā)表文章《山東濟(jì)南:致力建設(shè)“善感知 有溫度 會(huì)呼吸”的智慧泉城》,點(diǎn)贊濟(jì)南智慧泉城建設(shè),以下為報(bào)道全文。
智慧泉城運(yùn)行管理中心。在這里可以了解道路交通、雨量變化、空氣質(zhì)量等整個(gè)城市的運(yùn)行變化實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),可謂“全局在胸”。
來(lái)到濟(jì)南,不但能游覽如鏡的大明湖、噴涌的趵突泉,盡情享受大自然賦予泉城的天作之美。更重要的是體驗(yàn)信息化帶來(lái)的出行、就醫(yī)、辦事的高效和便捷。天上看云知?dú)夂?,地上看水知旱澇,路上看車知擁堵,一切盡在掌握之中。
這是濟(jì)南市新型智慧城市建設(shè)帶來(lái)的“智慧生活”。
“建設(shè)新型智慧城市,需要‘山’的風(fēng)骨、‘泉’的精神、‘湖’的開放、‘河’的奔暢、‘城’的包容。”山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林用這樣的妙語(yǔ)形容濟(jì)南新型智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵,引發(fā)強(qiáng)烈反響;國(guó)內(nèi)外專家對(duì)“善感知、有溫度、會(huì)呼吸”的智慧泉城也給予肯定和點(diǎn)贊。
圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”,將“沉睡”的海量數(shù)據(jù)通過(guò)“城市大腦”匯集,由“神經(jīng)系統(tǒng)”激活,通過(guò)“智能感官”實(shí)現(xiàn)與市民互聯(lián)互通、共享共治。這是科技信息快速發(fā)展時(shí)代,山東省濟(jì)南市交出的新答卷。
山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林(前左一)向十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏(前左二)介紹智慧泉城建設(shè)情況。
感知之城:
市民參與城市治理
海量數(shù)據(jù)“牽動(dòng)”城市神經(jīng)
宋偉康是濟(jì)南的一位上班族,近期發(fā)生的一件小事,讓她記憶深刻。
“小區(qū)門口車輛亂停亂放,造成上下班高峰嚴(yán)重?fù)矶?,我通過(guò)網(wǎng)站反映給市民熱線,沒(méi)想到,第二天就得到回復(fù)!”宋偉康對(duì)于如此高的行政效率非常滿意。她說(shuō),為了更直觀些,她拍照并上傳了圖片,沒(méi)想到問(wèn)題很快就得到解決。
“這是對(duì)城市大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合后,‘挖礦’得到的‘寶貝’。”在濟(jì)南市智慧泉城運(yùn)行管理中心(以下簡(jiǎn)稱智管中心),濟(jì)南市經(jīng)信委主任汲佩德告訴記者,智管中心是城市的“大腦”,是海量數(shù)據(jù)的“總指揮”,不但接入了政務(wù)大數(shù)據(jù),還將路燈桿、井蓋、停車場(chǎng)等“沉沒(méi)資產(chǎn)”,轉(zhuǎn)化成可以生產(chǎn)、流通的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源。“城市大腦”通過(guò)遍布全市的“毛細(xì)血管”和“智能感官”,實(shí)時(shí)采集城市數(shù)據(jù),并獲知問(wèn)題的發(fā)生。
“在這里可以了解道路交通、雨量變化、空氣質(zhì)量等整個(gè)城市運(yùn)行變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),可謂‘全局在胸’。”汲佩德指著LED大屏幕上不時(shí)變換的各種數(shù)據(jù)說(shuō),作為全國(guó)首個(gè)“先進(jìn)級(jí)”政務(wù)云試點(diǎn)單位,濟(jì)南大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚了8500多萬(wàn)條數(shù)據(jù)記錄。目前,建設(shè)形成了人口庫(kù)、法人庫(kù)、空間地理、電子證照四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了62個(gè)部門的互聯(lián)互通,2355個(gè)數(shù)據(jù)接口面向社會(huì)開放。
大數(shù)據(jù)就如同“泉水”,為新型智慧城市提供源源不斷的數(shù)據(jù)支撐。正是部門的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)的開放共享,讓濟(jì)南這座城市變得“善解人意”:群眾的喜怒哀樂(lè),牽動(dòng)著城市的“心”,不管你在與不在,見與不見,城市的管理者,都會(huì)給你滿意的答案。
溫度之城:
幸福就這么簡(jiǎn)單
新辦企業(yè)20分鐘拿證
“沒(méi)想到20分鐘就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不到一小時(shí),公司的全部公章刻制完備,還完成了銀行開戶,省了我到處跑腿!太方便了!”提起近日到濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)開辦一次辦成”窗口辦事的經(jīng)過(guò),崔玉芬女士一臉欣喜。
“對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可以為老百姓提供個(gè)性化、全鏈條服務(wù)。”濟(jì)南高新區(qū)行政服務(wù)與審批管理局副局長(zhǎng)陳波介紹,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),高新區(qū)建設(shè)了智能政務(wù)“企業(yè)開辦一次辦成”協(xié)同管控平臺(tái),打通了市場(chǎng)監(jiān)管局、公安、人社、稅務(wù)等部門的業(yè)務(wù)專網(wǎng),讓各自為政的“沉睡數(shù)據(jù)”動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理的協(xié)同化、全程化和智能化,新開辦企業(yè)在窗口用1個(gè)小時(shí)就能完成證照及公章業(yè)務(wù),大大減少了群眾在多個(gè)部門、多個(gè)窗口之間來(lái)回跑的成本。
這是濟(jì)南市“一次辦成”改革的一個(gè)縮影。濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心整合匯聚了各部門的信息資源,搭建網(wǎng)上辦事大廳,設(shè)置“馬上辦”綜合窗口,政務(wù)服務(wù)從“只跑一次”向“零跑腿”“不見面”“全程網(wǎng)上辦”大步邁進(jìn)。目前,36個(gè)部門進(jìn)駐服務(wù)大廳的497個(gè)事項(xiàng)中,88項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零跑腿,399項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。
在濟(jì)南市第一人民醫(yī)院,記者遇到了來(lái)看病的李大娘,沒(méi)有文化的她最頭疼跑醫(yī)院,每次都得由人陪同,現(xiàn)在不用了。“政府想的這辦法真好,看病再也不用孩子們操心,我自己拿著卡就全辦了……”與記者攀談期間,她發(fā)自肺腑地不??滟潱層浾咭哺惺艿搅诉@座城市的“溫度”。
自今年6月試點(diǎn)電子健康卡(虛擬的二維碼)以來(lái),濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)了跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康醫(yī)療服務(wù)“一卡通用”、智慧就醫(yī),目前已有3家醫(yī)院、3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。電子健康卡集預(yù)約掛號(hào)、診療檢查、交費(fèi)取藥等服務(wù)于一體,去任何一家醫(yī)院就診“一卡通辦”,真正實(shí)現(xiàn)診間結(jié)算,緩解了群眾“看病難”問(wèn)題。
“城市管理要堅(jiān)持以人為本,讓人民生活更美好。”濟(jì)南市委副書記、市長(zhǎng)孫述濤表示,大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新融合應(yīng)用提升了城市治理能力,城市管理邁入數(shù)字時(shí)代。這既優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提高行政效率,又為群眾提供了一個(gè)舒適、便捷、高效的宜居宜業(yè)宜游家園,讓廣大市民有更多獲得感。
呼吸之城:
治堵用上大數(shù)據(jù)
城市發(fā)展步入“數(shù)字生態(tài)圈”
道路上車流不息,立交橋上暢通有序,大明湖景區(qū)一覽無(wú)余……在濟(jì)南市交警支隊(duì)的“交通大腦”展示平臺(tái)上,全市的交通實(shí)況盡收眼底。
“我們會(huì)根據(jù)平臺(tái)報(bào)告的道路擁堵情況,選擇派警員到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo),或?qū)π盘?hào)燈進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)控。”濟(jì)南市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)韓軍慶介紹說(shuō),交通大腦研判分析平臺(tái)計(jì)算出每個(gè)轄區(qū)的擁堵指數(shù),然后自動(dòng)匯入“城市大腦”,為政府決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
另一方面,平臺(tái)通過(guò)對(duì)歷史突發(fā)性、常發(fā)性擁堵和事故堵點(diǎn)的研判分析,會(huì)自動(dòng)提出意見和建議。支隊(duì)指揮中心據(jù)此進(jìn)行精準(zhǔn)派警,做到“讓民警在對(duì)的時(shí)間、到對(duì)的路段、干對(duì)的事情”,緩解城市交通擁堵的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了警力的合理有效利用。
“我每天上班沿經(jīng)十路開車,用‘綠波速度’暢通無(wú)阻,擁堵時(shí)40分鐘的路程,現(xiàn)在十幾分鐘就可通達(dá)。”市民崔先生對(duì)智慧治堵感受頗深。他說(shuō),出門前用手機(jī)看路況直播,行駛到路口看交通誘導(dǎo)屏選擇路線,這樣對(duì)路況了然于胸,能有效地避開擁堵路段,合理安排出行。
通過(guò)對(duì)交通大數(shù)據(jù)的分析,濟(jì)南在525處路口設(shè)置了“會(huì)思考的信號(hào)燈”,實(shí)時(shí)推送“綠波速度”;在城市干道設(shè)置AR鷹眼,對(duì)警情事件快速定位跟蹤;打通停車場(chǎng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)預(yù)約停車。今年以來(lái),濟(jì)南市工作日早晚高峰平均延誤時(shí)間下降近11%,交通擁堵指數(shù)環(huán)比下降8.9%。
海量數(shù)據(jù)的集合分發(fā)讓濟(jì)南生機(jī)勃勃,社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)銜接,形成一條條奔流不息的“智慧+”產(chǎn)業(yè)之“河”,實(shí)現(xiàn)城市的健康、可持續(xù)智慧發(fā)展。
“一個(gè)智慧的城市,是個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)生命體。在智能系統(tǒng)的控制下,城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序,資源調(diào)度更加合理。我們的人民生活更加美好,我們的城市更具智慧、更有人情味。”王忠林這樣描述智慧城市。
專家談泉城:
智慧讓城市更美好
濟(jì)南或?qū)⒁I(lǐng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)
10月10日至11日,首屆新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)在濟(jì)南召開。啟動(dòng)儀式上,濟(jì)南市正式啟動(dòng)“智慧泉城”,并公布了“七通”應(yīng)用:群眾辦事“一站通”、市民出行“一路通”、居民健康“一卡通”、和諧社區(qū)“一格通”、公共安全“一網(wǎng)通”、金融服務(wù)“一貸通”。
“這是濟(jì)南市新型智慧城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。”十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏在出席峰會(huì)時(shí)表示,“濟(jì)南為建設(shè)具有中國(guó)特色的新型智慧城市作出了有益嘗試。群眾辦事各方面智慧專題的運(yùn)用,為群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。實(shí)踐證明,智慧城市的建設(shè)正在圍繞‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’發(fā)展,濟(jì)南在國(guó)家層面上跑在了前面。”
用智慧解決科技發(fā)展帶來(lái)的城市通病,是世界各國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有500多個(gè)城市正在進(jìn)行智慧城市的建設(shè)。但是,在運(yùn)營(yíng)方面存在如頂層設(shè)計(jì)不足、缺乏智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)等問(wèn)題。
“書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),濟(jì)南把頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)得很好。”中國(guó)工程院院士陳曉紅對(duì)濟(jì)南的體制機(jī)制創(chuàng)新給予充分認(rèn)可。
“濟(jì)南的智慧城市做得很扎實(shí),符合國(guó)家發(fā)展數(shù)字中國(guó)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總戰(zhàn)略。”中國(guó)工程院院士倪光南表示,希望濟(jì)南發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),在新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)域成為引領(lǐng)者。
王欽敏對(duì)智慧泉城寄予厚望,他希望濟(jì)南通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)城市信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和共建共享,深化政務(wù)信息資源的公眾服務(wù)和挖掘利用,在建設(shè)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立上先行先試,為智慧城市建設(shè)提供“濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)”。