智慧社區(qū)，利用物聯網、云計算、移動互聯網、信息智能終端等新一代信息技術，實現對社區(qū)居民吃、住、行、游等生活的數字化、網絡化、智能化、互動化和協同化管理，將社區(qū)建設成為政務高效、服務便捷、生活智能的社區(qū)生活新業(yè)態(tài)。專家認為，智慧社區(qū)是一個系統性的工程。它以技術服務于人為核心理念，將科技產品和物聯技術深度融入到生活之中達成了家庭和社區(qū)之間的實時聯動，實現了業(yè)主、地產、物業(yè)、商家多方的共贏局面。2014年5月，住建部就已提出到2020年智慧社區(qū)比例超過50%的長期目標。住建部最新頒布的《智慧社區(qū)建設指南》也指出，2015年全國要啟動50多個試點項目。

智慧社區(qū)，新鮮玩意真不少

日前，南通首個智慧社區(qū)“太陽花自助便民服務中心”落戶港閘開發(fā)區(qū)。在社區(qū)中心的“健康吧”居民只要用身份證在多功能血壓器上一刷，將胳膊伸進去后，屏幕上就立刻顯示出高壓、低壓、脈搏、動脈壓等當前測量值，還有血氧儀、體溫儀、人體成分儀等一一檢測，各項數據一目了然。工作人員黃云介紹，多功能健康吧一共有7個自助檢測項目，當場出體檢結果單，每天有三四十位居民前來體檢。

這所幾百平方米的智慧社區(qū)服務中心里，類似的“新奇玩意”還有不少。住在隆興佳園12棟的姜艷元最中意“快遞寶盒”：“在鍵盤上輸入快遞小哥發(fā)到手機上的密碼，快遞箱就打開了，再也不用到處打電話找人幫領快遞了。”用海淘自助售貨機，想買什么，掃掃二維碼就可付賬。旁邊有自助售藥機，還有政府信息查詢機、電子閱報機、親情語聊室等設備。

“一個便民項目單獨看可能不稀奇，‘智慧社區(qū)’將一系列自助服務項目組合在一起，讓居民體會到大方便。”隆興社區(qū)黨支部書記郭寧寧表示，整個智慧社區(qū)項目投資100余萬元，合作方研發(fā)的APP即將投用，實現線上線下聯動，除物業(yè)招修、鄰里交流等基本功能外，還將逐漸添加掛急診等更多自助項目。

港閘開發(fā)區(qū)社會事務辦負責人介紹，隆興佳園社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合地區(qū)，下轄兩個小區(qū)共66棟樓，6000多位居民大多是拆遷安置戶，周邊基礎設施不是很到位，在此試點建設“智慧社區(qū)”，可最大限度提升便民服務質量。

信息平臺，家門口辦好所有業(yè)務

蘇州工業(yè)園區(qū)是全國首批智慧城市試點，也是全國首個“數字城市建設示范區(qū)”。

“我想辦理家托開票，之前已經在網站上提交過材料。”4月17日上午，在蘇州工業(yè)園區(qū)湖東社工委方洲工作站辦事大廳，家住歐洲城社區(qū)的居民劉應生遞上戶口本。方洲工作站站長馮喆起身，將早已開好的“蘇州市幼兒園、托兒所專用收費收據”交到他手中，不到兩分鐘，一項業(yè)務辦妥。

“網上審核，一次性辦理，辦事高效率得益于社區(qū)新推出的網上預審業(yè)務。”馮喆在工作電腦上打開蘇州工業(yè)園區(qū)社區(qū)綜合管理門戶演示：居民在辦事前實名登錄社區(qū)綜合服務門戶，除了開計劃生育手術介紹信、待業(yè)證明等6項業(yè)務通過網上辦事大廳直接辦結外，其他所有業(yè)務可將所需材料、證件通過照片形式上傳，審核通過后經網站、手機等通知居民前來辦理，大多可以一次性辦結，省了來回奔波之苦。

社區(qū)工作人員也由此減了負。“以前我們辦理業(yè)務，涉及民政、計生、殘聯等31套系統，每個平臺都有不同的登錄名和密碼，登錄進去后23個社區(qū)居委會還有不同的登錄名、密碼。”馮喆從抽屜里拿出一本厚厚的“工作寶典”，上面密密麻麻記錄著各個條線各個社區(qū)的登錄名和密碼，“如今辦理所有業(yè)務，平臺只要一個登錄名和密碼；以前社區(qū)有通知得貼在公告欄，如今通過平臺溝通，居民們紛紛點贊。”

將社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設與智慧城市創(chuàng)建相結合，蘇州工業(yè)園區(qū)全力推進智慧社區(qū)建設。2014年1月規(guī)劃啟動，當年底智慧社區(qū)平臺一期正式上線，以湖東社區(qū)、斜塘街道為試點，計劃今年7月在全區(qū)推廣。

智慧社區(qū)迎來一片新藍海

在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會社區(qū)管理局社區(qū)建設處處長魯曉輝看來，建設智慧社區(qū)，就是充分利用新一代信息技術應用，為居民提供更加舒適、便利的現代化、智慧化生活環(huán)境，從而形成基于信息化、智能化社會管理與服務的一種新管理形態(tài)。“太陽花自助便民服務中心”項目開發(fā)方上海澤陽公司運營總監(jiān)張愛雅認為，智慧社區(qū)就是“最快最有效地幫居民解決方方面面的問題”。“社區(qū)服務實現網上和網下相結合、網絡和實體相結合，還有望突破傳統機制，通過服務平臺直接與政府職能機構互動對話，將大量矛盾化解在基層。”

發(fā)現，圍繞智慧社區(qū)這一新生事物，各地涌現出不少“第一”“率先”。比如南京玄武區(qū)鎖金街道，擁有“江蘇首個智慧社區(qū)綜合服務平臺”，“社區(qū)管理”板塊利用有線寬帶和無線寬帶網絡、“全球眼”視頻監(jiān)控系統等，直觀連接服務對象和機構；“便民服務”板塊通過iTV網絡互動電視，整合社區(qū)周邊的線上線下社會資源，共建社區(qū)“大服務圈”，居民足不出戶可享“衣食住行”服務。鎮(zhèn)江中南·世紀城正在打造“全省首家5A級智能社區(qū)”，在業(yè)主家中安置客戶服務終端，與社區(qū)服務終端相連。其中家居安防主打安全監(jiān)控，智能家居系統與門窗、家電、窗簾等連接，方便業(yè)主遠程操控。常熟的智慧社區(qū)模式則根植于有線電視網絡，將各種服務信息嵌入平臺，包括政務信息、文化教育、交通出行、健康醫(yī)療、金融服務等八大核心功能。

北京大學教授、博士生導師朱躍生認為，目前關于“智慧社區(qū)”的界定有很多，無論基于什么平臺，主要就是綜合運用無線網絡、物聯網、地理信息系統等，建立社區(qū)公共數據資源中心，綜合開發(fā)利用社會各類信息資源，從而實現社區(qū)管理、政府職能以及社會服務的“智慧化”。對于社區(qū)管理者而言，意味著服務方式由此轉變。

與此同時，智慧社區(qū)也成為一片“新藍海”，吸引房地產業(yè)、網絡運營商、有線電視、技術開發(fā)公司等搶灘開發(fā)。“智慧”建設之中，如何避免重復、資源浪費以及概念泡沫，還需引起警惕。