宣城將“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代城市管理相結(jié)合，“智慧城管”應(yīng)運(yùn)而生。讓我們走進(jìn)宣城市城市管理監(jiān)督指揮中心，親身感受“智慧城管”對(duì)城市管理帶來的驚人變化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力打造“大城管”

由中國(guó)電信安徽公司主導(dǎo)，宣城市“數(shù)字城管”系統(tǒng)(一期)于2011年3月建成并開始運(yùn)行，打造出了實(shí)用型“數(shù)字城管”建設(shè)的宣城模式。隨后，根據(jù)實(shí)際使用需求及技術(shù)演進(jìn)，不斷拓展系統(tǒng)功能，豐富系統(tǒng)應(yīng)用，“數(shù)字城管”平臺(tái)拓展升級(jí)為“智慧城管”，并于2014年6月20日正式上網(wǎng)運(yùn)行。

據(jù)了解，宣城“智慧城管”系統(tǒng)將服務(wù)覆蓋范圍增至390平方公里，拓展增建了包括違法建設(shè)管理系統(tǒng)、建筑工地管理系統(tǒng)、市民通系統(tǒng)等8個(gè)子系統(tǒng)，完了8大類、212小類共20萬個(gè)城市部件(即路燈、公共廁所、交通護(hù)欄等城市道路上設(shè)施)普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

“智慧城管”系統(tǒng)使宣城市的城市管理體制更科學(xué)。目前，宣城市涉及到城市管理的有23個(gè)職能部門，這23個(gè)部門均被統(tǒng)籌到宣城市城市管理監(jiān)督指揮中心下，呈現(xiàn)“大城管”格局。為推動(dòng)為民服務(wù)工作的有效落地，系統(tǒng)還增設(shè)了評(píng)分功能，即系統(tǒng)派遣平臺(tái)對(duì)所立的案件，派遣到相關(guān)職責(zé)部門，結(jié)案后承辦部門辦得好與壞，指揮中心引入第三方進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，將每月的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行登記，并在當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)站上公布并打分，結(jié)果運(yùn)用于年底效能建設(shè)考核。據(jù)宣城市城市管理監(jiān)督指揮中心統(tǒng)計(jì)，“智慧城管”系統(tǒng)從2014年6月20日開始運(yùn)行到2015年5月7日，共受理各類案件82261件，立案72159件，派遣到各部門59773件，在時(shí)效內(nèi)辦結(jié)58603件，辦結(jié)率為98%。

智慧城管：讓便民服務(wù)更到位

宣城市城市管理監(jiān)督指揮中心主任趙揚(yáng)表示，“智慧城管”系統(tǒng)的應(yīng)用使市民參加城市管理方便、快捷，還能更好地履行便民服務(wù)職責(zé)。

今年4月1日上線的“市民通”軟件，具備了地圖查詢、違章舉報(bào)、違紀(jì)投訴、咨詢建議、辦理查詢等功能。市民發(fā)現(xiàn)問題可通過手機(jī)拍下照片，上傳到指揮平臺(tái)。如果舉報(bào)的問題被立案，便可享受積分，一個(gè)案子積3到5分;積滿100分就可到指揮中心兌換不同獎(jiǎng)品，以此來提高市民參與城市管理的積極性。

市民反映、舉報(bào)問題更便捷。宣城市實(shí)現(xiàn)了12345市長(zhǎng)熱線、110、12319城市管理服務(wù)熱線互動(dòng)，實(shí)行通勤制度，也就是“一口受理制度”。例如，市民可以打電話到110反映城市管理問題，110接到后就負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)給12319及辦結(jié)后對(duì)舉報(bào)人的結(jié)果反饋。

宣城市還依托“智慧城管”建立了執(zhí)法辦案系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，要求執(zhí)法人員辦案時(shí)須嚴(yán)格按照系統(tǒng)既定流程，壓縮了執(zhí)法時(shí)自由裁量權(quán)的存在空間，從而極大地促進(jìn)了城市管理中的文明執(zhí)法。

據(jù)介紹，宣城“智慧城管”系統(tǒng)全面提升了城市管理效率，一些過去需要十幾天才能協(xié)調(diào)解決的問題，現(xiàn)在只用一到兩天時(shí)間就能有效解決，工作效率提升了10倍。