導(dǎo)讀

中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元以上，年均增長(zhǎng)率超過(guò)40%，但相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō)，整體規(guī)模還是小，甚至比起傳統(tǒng)的IT產(chǎn)業(yè)也小很多。

11月7日，中國(guó)首部網(wǎng)絡(luò)安全法獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，將于2017年6月1日起施行。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪多家硅谷、北京、廣州的相關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)極其關(guān)注這部網(wǎng)絡(luò)安全法，北京、上海的一些律師事務(wù)所已于法律通過(guò)當(dāng)天推出網(wǎng)絡(luò)安全法培訓(xùn)咨詢業(yè)務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)和安全技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人、法律專家表示，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)有法可依，相關(guān)企業(yè)將迎來(lái)行業(yè)利好，尤其對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)據(jù)存貯的企業(yè)將產(chǎn)生影響；另外，由于涉及網(wǎng)絡(luò)安全違法的處罰力度較大，有律師預(yù)測(cè)以后會(huì)有天價(jià)罰單出現(xiàn)。

行業(yè)開始有法可依

上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，法律將對(duì)行業(yè)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大影響，比如境外IT企業(yè)進(jìn)入中國(guó)方面。目前已經(jīng)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在做法律方面的咨詢。

其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)方面的規(guī)范比較受關(guān)注，比如“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)趙澤良解釋，法律的每一條款都符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)安全法不是要限制國(guó)外技術(shù)、產(chǎn)品的進(jìn)入。

事實(shí)上，中國(guó)早已成為世界各大互聯(lián)網(wǎng)公司的戰(zhàn)場(chǎng)。以正在爆發(fā)的云業(yè)務(wù)為例，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，近期亞馬遜AWS以及甲骨文等公司先后跟中國(guó)公司合作，布局中國(guó)云市場(chǎng)，因涉及網(wǎng)絡(luò)安全以及一些資質(zhì)方面的規(guī)定，相關(guān)企業(yè)正在探索入華新路徑。

廣州一家數(shù)據(jù)公司首席策略官、英國(guó)人Mahdi Shariff告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，其實(shí)在數(shù)據(jù)安全方面，歐盟的相關(guān)立法一直最嚴(yán)格，包括歐盟以及美國(guó)等地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)安全和大數(shù)據(jù)方面，都有相關(guān)的法律和規(guī)范，中國(guó)出臺(tái)立法規(guī)范也是必然的。

劉春泉還表示，處罰力度大也是該法的一個(gè)亮點(diǎn)， 今后或有“天價(jià)罰單”出現(xiàn)。

法律規(guī)定中很多提到“一到十倍的罰款”，比如“處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”。

劉春泉說(shuō)，過(guò)去的一些規(guī)章制度，處罰力度一直不高，而國(guó)外在網(wǎng)絡(luò)安全方面的處罰一直很高，中國(guó)這也是跟國(guó)際接軌，互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采購(gòu)金額一般都很大，如果十倍處罰，金額會(huì)很大；過(guò)去也很少提到針對(duì)主管人員個(gè)人的罰款，這次明確提到對(duì)個(gè)人的處罰，責(zé)任更明晰。

網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展期

網(wǎng)絡(luò)安全法出臺(tái)，讓國(guó)內(nèi)一些安全領(lǐng)域的企業(yè)感到振奮。

西電捷通公司副總經(jīng)理黃振海告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，立法期間，相關(guān)部門到他們公司調(diào)研過(guò)，法規(guī)出臺(tái)有利于中國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新，中國(guó)也會(huì)加大對(duì)以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)方面的支持力度。

從前兩屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、高層表態(tài)以及此次法律出臺(tái)，國(guó)家層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視上升到前所未有的高度，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)也正在爆發(fā)。北京一位律師介紹，他們的幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的客戶也都在近期拿到融資。

在黃振?？磥?lái)，有兩條很重要，一是法律提到，國(guó)家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

還有一條是，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用，推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

黃振海認(rèn)為，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)他們行業(yè)發(fā)展很關(guān)鍵，過(guò)去十幾年他們?yōu)榇艘惨恢痹诤粲?，這兩條將直接促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新，行業(yè)也迎來(lái)重大轉(zhuǎn)機(jī)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪工信部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所總工程師尹麗波時(shí)，她也表示網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的提升，對(duì)整個(gè)行業(yè)肯定有好處。企業(yè)為了加強(qiáng)自身的保護(hù)，公共部門要采取措施對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù)，所帶來(lái)的采購(gòu)肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)有促進(jìn)作用。

尹麗波介紹，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元以上，年均增長(zhǎng)率超過(guò)40%，但相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō)，整體規(guī)模還是小，甚至比起傳統(tǒng)的IT產(chǎn)業(yè)也小很多?？赡墚?dāng)下整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)都不到華為一個(gè)公司市值，還有很大的發(fā)展空間。

她還表示，在保護(hù)安全方面，大部分政府部門都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。但企業(yè)這塊還有很大的空間，特別是中小企業(yè)，信息化程度很低，更別說(shuō)網(wǎng)絡(luò)安全措施。所以海量的中小企業(yè)，可能會(huì)是將來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的巨大目標(biāo)群體。