導(dǎo)讀
中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元以上,年均增長(zhǎng)率超過(guò)40%,但相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō),整體規(guī)模還是小,甚至比起傳統(tǒng)的IT產(chǎn)業(yè)也小很多。
11月7日,中國(guó)首部網(wǎng)絡(luò)安全法獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò),將于2017年6月1日起施行。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪多家硅谷、北京、廣州的相關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn),相關(guān)企業(yè)極其關(guān)注這部網(wǎng)絡(luò)安全法,北京、上海的一些律師事務(wù)所已于法律通過(guò)當(dāng)天推出網(wǎng)絡(luò)安全法培訓(xùn)咨詢業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)和安全技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人、法律專家表示,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)有法可依,相關(guān)企業(yè)將迎來(lái)行業(yè)利好,尤其對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)據(jù)存貯的企業(yè)將產(chǎn)生影響;另外,由于涉及網(wǎng)絡(luò)安全違法的處罰力度較大,有律師預(yù)測(cè)以后會(huì)有天價(jià)罰單出現(xiàn)。
行業(yè)開始有法可依
上海段和段律師事務(wù)所合伙人劉春泉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,法律將對(duì)行業(yè)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大影響,比如境外IT企業(yè)進(jìn)入中國(guó)方面。目前已經(jīng)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在做法律方面的咨詢。
其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)方面的規(guī)范比較受關(guān)注,比如“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要,確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評(píng)估;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)趙澤良解釋,法律的每一條款都符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)安全法不是要限制國(guó)外技術(shù)、產(chǎn)品的進(jìn)入。
事實(shí)上,中國(guó)早已成為世界各大互聯(lián)網(wǎng)公司的戰(zhàn)場(chǎng)。以正在爆發(fā)的云業(yè)務(wù)為例,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn),近期亞馬遜AWS以及甲骨文等公司先后跟中國(guó)公司合作,布局中國(guó)云市場(chǎng),因涉及網(wǎng)絡(luò)安全以及一些資質(zhì)方面的規(guī)定,相關(guān)企業(yè)正在探索入華新路徑。
廣州一家數(shù)據(jù)公司首席策略官、英國(guó)人Mahdi Shariff告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,其實(shí)在數(shù)據(jù)安全方面,歐盟的相關(guān)立法一直最嚴(yán)格,包括歐盟以及美國(guó)等地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)安全和大數(shù)據(jù)方面,都有相關(guān)的法律和規(guī)范,中國(guó)出臺(tái)立法規(guī)范也是必然的。
劉春泉還表示,處罰力度大也是該法的一個(gè)亮點(diǎn), 今后或有“天價(jià)罰單”出現(xiàn)。
法律規(guī)定中很多提到“一到十倍的罰款”,比如“處采購(gòu)金額一倍以上十倍以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”。
劉春泉說(shuō),過(guò)去的一些規(guī)章制度,處罰力度一直不高,而國(guó)外在網(wǎng)絡(luò)安全方面的處罰一直很高,中國(guó)這也是跟國(guó)際接軌,互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采購(gòu)金額一般都很大,如果十倍處罰,金額會(huì)很大;過(guò)去也很少提到針對(duì)主管人員個(gè)人的罰款,這次明確提到對(duì)個(gè)人的處罰,責(zé)任更明晰。
網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展期
網(wǎng)絡(luò)安全法出臺(tái),讓國(guó)內(nèi)一些安全領(lǐng)域的企業(yè)感到振奮。
西電捷通公司副總經(jīng)理黃振海告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,立法期間,相關(guān)部門到他們公司調(diào)研過(guò),法規(guī)出臺(tái)有利于中國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新,中國(guó)也會(huì)加大對(duì)以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)方面的支持力度。
從前兩屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、高層表態(tài)以及此次法律出臺(tái),國(guó)家層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視上升到前所未有的高度,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)也正在爆發(fā)。北京一位律師介紹,他們的幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的客戶也都在近期拿到融資。
在黃振??磥?lái),有兩條很重要,一是法律提到,國(guó)家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
還有一條是,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用,推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
黃振海認(rèn)為,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)他們行業(yè)發(fā)展很關(guān)鍵,過(guò)去十幾年他們?yōu)榇艘惨恢痹诤粲?,這兩條將直接促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新,行業(yè)也迎來(lái)重大轉(zhuǎn)機(jī)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪工信部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所總工程師尹麗波時(shí),她也表示網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的提升,對(duì)整個(gè)行業(yè)肯定有好處。企業(yè)為了加強(qiáng)自身的保護(hù),公共部門要采取措施對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù),所帶來(lái)的采購(gòu)肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)有促進(jìn)作用。
尹麗波介紹,中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到700億元以上,年均增長(zhǎng)率超過(guò)40%,但相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō),整體規(guī)模還是小,甚至比起傳統(tǒng)的IT產(chǎn)業(yè)也小很多??赡墚?dāng)下整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)都不到華為一個(gè)公司市值,還有很大的發(fā)展空間。
她還表示,在保護(hù)安全方面,大部分政府部門都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。但企業(yè)這塊還有很大的空間,特別是中小企業(yè),信息化程度很低,更別說(shuō)網(wǎng)絡(luò)安全措施。所以海量的中小企業(yè),可能會(huì)是將來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的巨大目標(biāo)群體。