當前,許多國家都將互聯(lián)網作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向,互聯(lián)網發(fā)展水平已成為一國綜合實力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,高度重視網絡安全和信息化這一重大戰(zhàn)略問題,提出努力把我國建設成為網絡強國的戰(zhàn)略目標,繪制了網絡強國的藍圖和遠景。
擘畫網絡強國建設新藍圖
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,多次討論、強調網絡強國戰(zhàn)略的重要性,并做出了許多制度性安排。
中央網絡安全和信息化領導小組成立,“實施網絡強國戰(zhàn)略”被寫入《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》……網絡強國建設的藍圖日漸清晰。
中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平向記者表示,目前,我國正面臨著從網絡大國到網絡強國的轉變時期。當前,我國在網絡設施建設方面已具備一定基礎,在網信經濟高速發(fā)展的今天,黨和國家領導人一再強調網絡信息化,給予網絡信息化建設以戰(zhàn)略高度重視,這令人振奮。
堅持網絡安全與信息化發(fā)展并重
建設網絡強國,需要堅持網絡安全與信息化發(fā)展并重。
當前,互聯(lián)網已深度融入我國經濟社會發(fā)展和人民生活中。“互聯(lián)網+”等正賦予整個經濟社會發(fā)展新動能。正在實施的“互聯(lián)網+”行動計劃、“數字中國”建設,令世人感受到我國加快網絡強國建設的堅定決心與實際行動,也讓億萬百姓感受到了互聯(lián)網所帶來的巨大變化和實惠。
在“互聯(lián)網+”的助推下,靈活就業(yè)者在家辦公、開網店……據統(tǒng)計,2016年1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前完成了全年1000萬人的目標任務。這一目標的實現(xiàn),“互聯(lián)網+”功不可沒。在其推動下,服務業(yè)的比重增加,新經濟的比重加大,從而為就業(yè)提供了新動能。
信息化的穩(wěn)步、快速發(fā)展,離不開安全、健康的網絡環(huán)境。近年來,我國重拳打擊網絡詐騙犯罪,堅持綜合治理、源頭治理,遏制了電信網絡詐騙犯罪高發(fā)勢頭,凈化了網絡空間,人民群眾財產安全和合法權益得到維護。
有效實現(xiàn)網絡強國戰(zhàn)略目標,離不開堅實有效的制度保障。2016年11月7日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國網絡安全法》。這部法律將自2017年6月1日起施行。
“對網絡強國完整的理解應該是構建一個安全的、技術過硬的、可控的、各行各業(yè)都能夠簡捷應用相關服務的新型信息化環(huán)境。”國務院發(fā)展研究中心信息中心研究員李廣乾如此告訴記者。其中,安全是不可或缺的要件之一。
國家行政學院應急管理培訓中心主任龔維斌也表示,網絡安全是非傳統(tǒng)安全之一,事關我國經濟和社會的健康發(fā)展乃至國家安全。在“十三五”乃至更長的時間段內,理應得到高度重視。
核心技術競爭是關鍵
網絡信息技術是當今全球技術創(chuàng)新的競爭高地之一,在這場綜合性競爭中,核心技術是關鍵。而目前我國建設網絡強國所面臨的最大短板之一就是核心技術問題。我國必須也只能牽住核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”。2016年4月19日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上,曾經就信息技術創(chuàng)新做過全面闡述。2016年10月9日,在主持第三十六次中共中央政治局集體學習時,習近平總書記再次重點強調技術創(chuàng)新。
對此,上海國際問題研究院全球治理所副研究員魯傳穎認為,網絡強國是建立在網絡信息技術強國、創(chuàng)新強國的基礎之上。
“互聯(lián)網+”是一種新的生產力,但目前互聯(lián)網在“+”其他行業(yè)的時候,難免會出現(xiàn)種種問題。姜奇平稱,解決這些問題,應站在戰(zhàn)略高度,相關措施要為新的生產力開道,要大膽進行制度創(chuàng)新,政策法規(guī)的制定要跟上時代的步伐,適應中國互聯(lián)網的實際情況,讓“互聯(lián)網+”健康、可持續(xù)發(fā)展。
網絡強國應從多個層面去認識和理解:技術、產業(yè)、應用、信息安全、法律保障等。李廣乾認為,建設網絡強國除了要不斷鞏固發(fā)展基礎通信技術之外,更要運用技術和產業(yè)協(xié)同推進新一輪的信息化建設,從而促進傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級。
李廣乾還表示,當前,工業(yè)互聯(lián)網平臺建設開始成為一些發(fā)達國家新型工業(yè)革命戰(zhàn)略的重要方向,其中就包括德國和美國。但工業(yè)互聯(lián)網平臺尚未被納入我國的“中國制造2025”和“兩化深度融合”戰(zhàn)略中。我們要奮起直追,從諸多方面加大發(fā)展力度,建設我國自己的工業(yè)互聯(lián)網平臺,并將其作為網絡強國建設的重要內容。