2016年11月7日,經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過后,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》)于2017年6月1日起正式施行?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》不僅明確了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置等相關(guān)問題的解決辦法,還明確了相關(guān)法律責(zé)任。
其中,最引人注意的是《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)力度。在信息爆炸的時(shí)代,國民最關(guān)注的問題莫過于信息泄露。根據(jù)2016年年底中國青年政治學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心與封面智庫聯(lián)合發(fā)布《中國個(gè)人信息安全和隱私保護(hù)報(bào)告》顯示,超七成參與調(diào)研者認(rèn)為個(gè)人信息泄露問題嚴(yán)重;26%的人每天收到2至3條甚至更多的垃圾短信;20%的人每天收到2至3個(gè)甚至更多的騷擾電話;多達(dá)81%的參與調(diào)研者經(jīng)歷過對(duì)方知道自己的姓名或單位等個(gè)人信息的陌生來電;53%的人因網(wǎng)頁搜索、瀏覽后泄露個(gè)人信息,被某類廣告持續(xù)騷擾;租房、購房、購車等信息泄露后被營銷騷擾或詐騙的高達(dá)36%等。
針對(duì)個(gè)人隱私泄露問題,《網(wǎng)絡(luò)安全法》有明確的法律規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個(gè)人信息。個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。
在打擊黑產(chǎn)違法犯罪方面,《網(wǎng)絡(luò)安全法》也有所體現(xiàn)——“第二十七條,任何個(gè)人和組織不得從事入侵他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng);不得提供從事入侵網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的工具和制作方法;不得為他人實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。”
《網(wǎng)絡(luò)安全法》的落地對(duì)于整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)都有著重大意義,愛加密技術(shù)總監(jiān)程智力表示:“《網(wǎng)絡(luò)安全法》除了可以看到對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),還明確了對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的范圍和罪責(zé),這能夠更好的打擊黑色產(chǎn)業(yè)。眾所周知,黑色產(chǎn)業(yè)之間交易頻繁,成本也非常低,所以過去幾年隱私泄露已經(jīng)成為常態(tài)。另一方面,在《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)之前,整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)劃分參差不齊、很多企業(yè)的自身約束力也不夠,也降低了很多互聯(lián)網(wǎng)的準(zhǔn)入門檻。”
但現(xiàn)在我們可以看到,《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)企業(yè)的安全資質(zhì)、內(nèi)部技術(shù)、安全制度等做了具體規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的安全保障義務(wù)提出了更高要求,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在開展業(yè)務(wù)、提供服務(wù)的同時(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全,若達(dá)不到法律要求將無法開展服務(wù),這將成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的衡量標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)行以后,對(duì)不具備法律要求的安全技術(shù)能力的企業(yè),將面臨包括吊銷證照在內(nèi)的嚴(yán)厲處罰。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》作為中國網(wǎng)絡(luò)安全首部綜合性、框架性法律,表達(dá)了中國對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的高度重視和保護(hù),是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展制定。是我國網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要里程碑,是依法治網(wǎng)、化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的法律重器,是讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行的重要保障。