而禁令僅僅發(fā)布一個月后,其帶來的苦果已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來。首當其沖的是Optus和Vodafone這兩家運營商,它們的4G網(wǎng)絡建設過程中使用了大量華為的設備,當前它們就面臨一個進退兩難的困境——它們的5G網(wǎng)絡到底是完全撇開當前的4G網(wǎng)絡,以“獨立組網(wǎng)”的方式重新建設一張新的5G網(wǎng)絡,還是先移除當前4G網(wǎng)絡中華為的設備,然后基于4G網(wǎng)絡以“非獨立組網(wǎng)”的方式建設5G網(wǎng)絡?
而無論是以上哪一種方式,對這兩家運營商來說都是艱難的選擇。第一種方式固然可以在沒有華為的情況下,按照政府的要求建設一張“合規(guī)”的5G網(wǎng)絡,但是,以獨立組網(wǎng)的方式建設一張新的網(wǎng)絡,這意味著前期在4G上數(shù)十億美元的投資就白白被浪費了,這對習慣精打細算過日子的澳洲運營商來說是無法接受的,一旦在網(wǎng)絡上的決策失誤造成巨額投資損失,會引起連鎖反應,很可能造成資金鏈斷裂而走向破產(chǎn)。而更嚴重的是,沒有華為等中國企業(yè)參與,澳洲運營商只能依靠愛立信、諾基亞等西方巨頭,其議價能力將大幅下降,相較而言,這些西方巨頭對于利潤的貪婪遠超華為等中國企業(yè),這對澳洲運營商將是個沉重的經(jīng)濟負擔。
第二種方式,基于現(xiàn)有的4G網(wǎng)絡先搭建起一張非獨立組網(wǎng)的5G網(wǎng)絡,看起來成本會低很多,但是其操作起來的復雜程度難以想象,要把早已在4G網(wǎng)絡中盤根錯節(jié)的華為設備剝離出來這是一樁浩大的工程,將耗費巨大的時間和精力,而且也無端增加了設備購買成本和前期投資浪費。更重要的是,這將導致Optus和Vodafone這兩家運營商的5G建設大大滯后,錯過5G發(fā)展的最佳窗口。
面對這個兩難的選擇,這兩家運營商都不約而同地選擇了推遲啟動5G網(wǎng)絡建設,采用的觀望的姿態(tài),等待政府進一步明確對華為等中國企業(yè)的態(tài)度。而同時,有運營商的高管已經(jīng)在向政府游說申請使用華為部分非核心組件的5G產(chǎn)品設備,以保持對愛立信、諾基亞等企業(yè)議價能力的壓制,以降低建網(wǎng)成本。
而部分澳洲的媒體也開始質(zhì)疑政府對華為等中國企業(yè)的禁令是否符合澳洲人民的利益,畢竟使用更昂貴的愛立信等企業(yè)的5G建設方案會對運營商的經(jīng)營帶來財務壓力,而這種財務壓力會進一步傳導至普通消費者身上,導致消費者要付出更高的費用去享受5G服務,這顯然是不符合消費者利益的。
基于這一點,運營商和用戶可能會聯(lián)合起來以媒體為渠道去倒逼政府修改甚至取消禁令。