據(jù)中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)顯示,目前我國政務(wù)云市場(chǎng)規(guī)模接近300億人民幣,到2021年可達(dá)到800多億人民幣。政務(wù)云可以幫助政府打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)、流程、系統(tǒng)的打通。通過集中管理政務(wù),使政務(wù)簡(jiǎn)化惠及老百姓民生。降低政府政務(wù)成本,節(jié)約人力和電力,有些地方政府的管理成本甚至能下降70%~80%。同時(shí)提升了政務(wù)系統(tǒng)的安全。
浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕
“早在2010年,我們?cè)跐?jì)南打造了全國第一朵政務(wù)云。目前,浪潮政務(wù)云已連續(xù)四年蟬聯(lián)市場(chǎng)占有率第一,幫助22個(gè)省級(jí)政府,120多個(gè)地市建立政務(wù)云。浪潮的云服務(wù)原來是做“保姆”,現(xiàn)在要幫助政府進(jìn)行數(shù)據(jù)的運(yùn)營,就是從‘保姆’升格成為了政府?dāng)?shù)據(jù)‘管家’。”浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕這樣表示。
浪潮集團(tuán)副總裁王方
浪潮政務(wù)云走過了1.0 、2.0,如今正向3.0邁進(jìn)。在政務(wù)云1.0階段主要解決了資源物理集中的問題,實(shí)現(xiàn)了政府信息化集約化建設(shè)和購買服務(wù)的常態(tài)化;在政務(wù)云2.0階段,主要實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)的融合,打通了數(shù)據(jù)共享的通道。政務(wù)云3.0則在之前的基礎(chǔ)上將應(yīng)用和服務(wù)融入其中,推動(dòng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和生態(tài)的融合,幫助政府更好地服務(wù)于地當(dāng)?shù)氐陌傩?、企業(yè)。“叫做’為客戶贏得客戶‘,讓政府的決策更有效、管理更便利、服務(wù)更高效。”浪潮集團(tuán)副總裁王方向企業(yè)網(wǎng)記者這樣表示。“政務(wù)云3.0方案包含了云服務(wù)、云數(shù)據(jù)、云應(yīng)用、云生態(tài)四個(gè)維度。這四位一體打包形成的整體方案,是浪潮提出的政務(wù)云3.0。”
云服務(wù),更加強(qiáng)調(diào)安全和專業(yè)。“政府的各委辦局的關(guān)鍵業(yè)務(wù)上云,經(jīng)常會(huì)問一個(gè)問題:放在云上安全嗎?可信嗎?如果受到攻擊怎么辦?如果數(shù)據(jù)泄露怎么辦,如果應(yīng)用宕機(jī)怎么辦。這要求云服務(wù)商一定要提供一個(gè)高可靠的云環(huán)境,提供一個(gè)從平臺(tái)安全到數(shù)據(jù)安全,到應(yīng)用安全,來解決他們的后顧之憂。”王方談到政府部門的這種顧慮,他表示,“浪潮是全國首批通過中央網(wǎng)信辦云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全審查的服務(wù)商,同時(shí)通過了多項(xiàng)安全認(rèn)證,包括:國家三級(jí)等保安全認(rèn)證、國際CSA成員、c-star安全認(rèn)證、可信云主機(jī)安全認(rèn)證、可信云金牌運(yùn)維、可信云云容災(zāi)安全認(rèn)證、可信云混合云解決方案認(rèn)證等。”
在專業(yè)性方面,現(xiàn)在政府上云也是極其繁瑣和需要專業(yè)服務(wù)的。對(duì)此王方深有體會(huì),“政府的上云和公有云不完全一樣,不是說光開個(gè)虛機(jī)讓他自己往上遷就行了,而是需要云服務(wù)商從業(yè)務(wù)的咨詢、規(guī)劃、遷移方案、實(shí)際實(shí)施、遷移之后的各種運(yùn)維以及實(shí)時(shí)監(jiān)控,給政府客戶提供全過程的一攬子的支持和保障。而對(duì)于政府內(nèi)、外網(wǎng)不同的業(yè)務(wù),要提供不同的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)以及專業(yè)化的建議和方案。”
云數(shù)據(jù),是在政務(wù)云2.0強(qiáng)調(diào)搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的有效打通,使數(shù)據(jù)真正地開放、真正地有效運(yùn)營和基于數(shù)據(jù)的有效利用下的創(chuàng)新。而不是說光是裝上軟件就完了,軟件是一個(gè)動(dòng)作,現(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)結(jié)果以及數(shù)據(jù)的創(chuàng)新結(jié)果。
王方為政府在數(shù)據(jù)開放和治理上總結(jié)了三步走的路線:“首先要盤清數(shù)據(jù)的資產(chǎn),看清楚自己的家底。第二,要梳理清楚需要開放和共享的目錄體系。第三步是真正圍繞目錄體系下大力氣,撲下身子去梳理、挖掘、整合數(shù)據(jù)。真正安排人員,深入到一線去找數(shù)據(jù)、挖數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)統(tǒng)一架構(gòu),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),真正共享起來、開放起來,通過開放數(shù)據(jù)帶來價(jià)值。”
在這面浪潮也有的一些最佳實(shí)踐。王方介紹說,“2018年4月27日,國家衛(wèi)健委、山東省政府授權(quán)浪潮在濟(jì)南開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。對(duì)于老百姓,最隱私的數(shù)據(jù)就是健康醫(yī)療數(shù)據(jù)。其實(shí),早從2011年開始,山東全省人口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)就放在浪潮云上面,我們對(duì)山東全省的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了安全有效的管理。政府授權(quán)使用后,我們將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為便民惠民、精準(zhǔn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合三階段。其中,第一階段將首先實(shí)現(xiàn)一卡通服務(wù),同時(shí)針對(duì)老年人的高血壓、糖尿病和孕產(chǎn)婦保健、嬰幼兒保健四個(gè)病開展精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)。我們通過引入新型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看這四個(gè)病,尋找商業(yè)模式,進(jìn)一步解決數(shù)據(jù)安全隱私問題。”
濟(jì)南市作為我國首個(gè)實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的地方政府,除了健康醫(yī)療,還圍繞資產(chǎn)數(shù)據(jù),社會(huì)保障數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、違法違規(guī)數(shù)據(jù)進(jìn)行了授權(quán),加上互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),浪潮聯(lián)合合作伙伴進(jìn)行數(shù)據(jù)的運(yùn)營和應(yīng)用創(chuàng)新。通過對(duì)授權(quán)數(shù)據(jù)的挖掘與利用,在濟(jì)南中小企業(yè)貸款已不是件難事,企業(yè)“秒貸”成為現(xiàn)實(shí)。
云應(yīng)用是指在推動(dòng)在整個(gè)云上,結(jié)合政府的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提供專業(yè)化的云上應(yīng)用和云下應(yīng)用。云上應(yīng)用就是把政府很多,多、碎、快的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,也碎片化、SaaS化。對(duì)一些大型的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,叫線下應(yīng)用,幫它梳理方案。其價(jià)值在于平臺(tái)統(tǒng)一了,技術(shù)架構(gòu)統(tǒng)一了,數(shù)據(jù)架構(gòu)統(tǒng)一了,能更有效地進(jìn)行打通。
最后是云生態(tài)。就是把這種大的服務(wù),線上也好,線下也好,和當(dāng)?shù)氐囊恍㊣T的集成服務(wù)和開發(fā)商真正整合在一起,為政府提供全程的,全維度的支撐服務(wù)。王方表示,“我們會(huì)更重視在技術(shù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)平臺(tái)和云平臺(tái)的支撐和保障,在這種合作過程中沒產(chǎn)生收益之前都是免費(fèi)服務(wù)。在一個(gè)合作的大的產(chǎn)品下,云平臺(tái),數(shù)據(jù)、應(yīng)用服務(wù)都給合作伙伴提供保障、免費(fèi)支持,當(dāng)這個(gè)服務(wù)產(chǎn)生了收益之后,雙方再共同分成、共享成果。”