從戰(zhàn)略層面看，電信網(wǎng)將會(huì)邁入以融合化、寬帶化、泛在化和綠色化為主要特征的新的發(fā)展歷程，運(yùn)營(yíng)業(yè)和制造業(yè)將重返寡頭壟斷。

站在21世紀(jì)新的十年的起點(diǎn)上，電信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是什么？最關(guān)鍵的是宏觀形勢(shì)不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是主要的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，但需要更多地考慮高質(zhì)量的發(fā)展，更全面地考慮整個(gè)社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。

電信業(yè)將更多地面臨來自ICP/IT和終端公司的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)電信商業(yè)模式已經(jīng)失效，流量增長(zhǎng)與業(yè)務(wù)收入的量收差越來越擴(kuò)大，我國的電信收入增長(zhǎng)速度已經(jīng)跌落到國家GDP增長(zhǎng)率的一半，電話普及率已經(jīng)趨近90%,居民電信消費(fèi)水平也接近GDP的8%,后兩者均高于世界平均水平，繼續(xù)快速發(fā)展增長(zhǎng)的空間開始受限。

就電信網(wǎng)本身的業(yè)務(wù)發(fā)展看，以P2P和視頻業(yè)務(wù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)流量正成為最大的帶寬驅(qū)動(dòng)力，未來5年我國干線網(wǎng)的帶寬需要增加10-15倍。這個(gè)巨大的帶寬發(fā)展趨勢(shì)給未來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展帶來極大壓力，需要在技術(shù)、成本和環(huán)境等方面采用一系列創(chuàng)新技術(shù)來應(yīng)對(duì)這一變化。

綜合考慮社會(huì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步和新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)后，筆者認(rèn)為，從戰(zhàn)略層面看，電信網(wǎng)將會(huì)邁入以融合化、寬帶化、泛在化和綠色化為主要特征的新的發(fā)展歷程。而且，由于行業(yè)生存和發(fā)展空間的受限，運(yùn)營(yíng)業(yè)和制造業(yè)將重返寡頭壟斷。此外，從產(chǎn)業(yè)鏈的定位和公司的固有基因特征看，未來的電信運(yùn)營(yíng)商將繼續(xù)以管道為主，當(dāng)然需要將管道業(yè)務(wù)做精做細(xì)做活，做成智能管道，同時(shí)還將提供綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)并兼營(yíng)其他轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)，主要是信息服務(wù)和娛樂。ICP和終端商則將主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)，制造業(yè)則將繼續(xù)重組兼并向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和其他潛在新領(lǐng)域延伸。

核心網(wǎng)：IMS帶來全方位的挑戰(zhàn)

核心網(wǎng)的總體發(fā)展趨勢(shì)是扁平化、分布化和融合化。目前中國電信已經(jīng)準(zhǔn)備大規(guī)模采用IP多媒體子系統(tǒng)（IP Multimedia Subsystem,簡(jiǎn)稱為IMS）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)向下一代網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型。

引入IMS的主要驅(qū)動(dòng)力

引入IMS最根本的驅(qū)動(dòng)力，首先在于加強(qiáng)對(duì)IP網(wǎng)絡(luò)和IP環(huán)境下多媒體業(yè)務(wù)的管控能力，這是目前唯一較為成熟的可管可控手段；其次，引入IMS便于創(chuàng)新商業(yè)模式，探索和開發(fā)基于應(yīng)用環(huán)境、消耗資源、相應(yīng)價(jià)格三要素的靈活多樣的新商業(yè)模式；此外，引入IMS為各種新業(yè)務(wù)和融合業(yè)務(wù)提供了機(jī)遇，包括移動(dòng)和固定網(wǎng)融合（FMC）、ICT融合，乃至信息、通信和傳感技術(shù)的融合；再有，引入IMS可簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)，減少網(wǎng)絡(luò)的初始投資和運(yùn)營(yíng)成本；最后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，以IMS為核心的融合網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的建設(shè)，將促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商從管道運(yùn)營(yíng)商向全業(yè)務(wù)綜合信息服務(wù)提供商的全面轉(zhuǎn)型，最終有可能全面替代現(xiàn)有TDM網(wǎng)絡(luò)和軟交換網(wǎng)絡(luò)。

IMS的挑戰(zhàn)

IMS的引入將在各個(gè)層面上引入挑戰(zhàn)。在技術(shù)上，包括SIP信令的安全、PSTN及相關(guān)增值業(yè)務(wù)的繼承問題等；在終端上，需要統(tǒng)一的客戶端規(guī)范，并實(shí)現(xiàn)互操作和業(yè)務(wù)互通；在組織結(jié)構(gòu)和流程上，需要重新開發(fā)和規(guī)范部門間的業(yè)務(wù)流程接口及責(zé)任；在運(yùn)營(yíng)上，由于IMS流量跨越不同網(wǎng)絡(luò)，需要跨技術(shù)領(lǐng)域、跨部門的協(xié)調(diào)，管理重點(diǎn)也將從網(wǎng)元轉(zhuǎn)向用戶應(yīng)用和業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)言之，IMS的引入將帶來全方位的挑戰(zhàn)，絕不僅僅是技術(shù)挑戰(zhàn)。

IP承載網(wǎng)：構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)

IP承載網(wǎng)作為互聯(lián)網(wǎng)的承載層面正在不斷向著更大容量、更高速率、更健壯和承載全業(yè)務(wù)的方向發(fā)展。

向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡

下一代互聯(lián)網(wǎng)是業(yè)界為解決現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的地址瓶頸、服務(wù)質(zhì)量、安全和管控等問題而提出的面向未來發(fā)展的各種設(shè)想和思路。IPv6協(xié)議盡管并不能概括其全貌，但是已經(jīng)成為其核心內(nèi)容并形成了一個(gè)完整成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系。

這其中最關(guān)鍵也是最緊迫的是地址問題。目前全球可供分配的IPv4地址數(shù)量不到2億，正以每秒7個(gè)地址的速度遞減，預(yù)計(jì)未來5-12個(gè)月，全國各個(gè)省份的IPv4地址資源即將先后枯竭。我們可能不得不采用私有IP地址應(yīng)付危機(jī)，而大規(guī)模采用私有IP地址導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性不利于國家安全管控，也不利于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利發(fā)展，同時(shí)還將面臨二次改造的后續(xù)代價(jià)。

向IPv6的過渡已經(jīng)迫在眉睫，必須引起業(yè)界的高度關(guān)注并采取緊急行動(dòng)，否則將貽誤我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及可能的戰(zhàn)略機(jī)遇。

過渡面臨的挑戰(zhàn)

向IPv6的過渡面臨著諸多挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，政府各部門的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)鏈群龍無首，缺乏過渡的第一推動(dòng)力和協(xié)調(diào)組織者；其次，應(yīng)用和內(nèi)容商不積極是最大短板，這是由于過渡的主要驅(qū)動(dòng)力不是市場(chǎng)應(yīng)用所致；此外，終端廠商也表現(xiàn)不積極；再有，運(yùn)營(yíng)商本身認(rèn)識(shí)也不堅(jiān)定，都不想冒風(fēng)險(xiǎn)，怕吃虧；最后，科技界的專家、學(xué)者對(duì)現(xiàn)有IPv6過渡方案的有限作用不滿，但又無法就長(zhǎng)遠(yuǎn)演進(jìn)方向達(dá)成一致意見和提出有效靠譜的解決方案?？梢灶A(yù)見，從IPv4向IPv6的過渡過程將會(huì)比較漫長(zhǎng)而痛苦。

互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)和思考

首先，互聯(lián)網(wǎng)的“接入收費(fèi)+業(yè)務(wù)免費(fèi)”的商業(yè)模式已經(jīng)難以長(zhǎng)久持續(xù)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系也正在失去均衡，由于利潤(rùn)分配的失衡，使得搭建網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商入不敷出，而互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商獲取了更多的經(jīng)濟(jì)收益。產(chǎn)業(yè)鏈的利益在向上層轉(zhuǎn)移，運(yùn)營(yíng)商逐漸邊緣化。

其次，互聯(lián)網(wǎng)缺乏可管可控可擴(kuò)可信能力?？晒芸煽乜蓴U(kuò)可信能力是商用網(wǎng)的基本特征，而源于學(xué)術(shù)界的互聯(lián)網(wǎng)并不具備這些特征，它怎樣在商業(yè)環(huán)境里長(zhǎng)久生存和良性發(fā)展？

再有，在安全性方面，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)用戶是透明的，而用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)卻不透明，造成網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低，防范和執(zhí)法成本過高。互聯(lián)網(wǎng)安全事件的增長(zhǎng)速度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過用戶的增長(zhǎng)速度。

最后，很多技術(shù)問題歸根到底是網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)問題?，F(xiàn)有無序的體系架構(gòu)從設(shè)計(jì)的第一天起，就注定了網(wǎng)絡(luò)行為的不確定性，即路由、流量、傳輸性能的不確定，而行為不確定的網(wǎng)絡(luò)是難以支持QoS、擴(kuò)展性、安全性、可管可控可信任等一系列電信級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基本要求的。為此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。目前已有不少創(chuàng)新的思路和方案，但離成熟和實(shí)用都還有很遠(yuǎn)的距離。

移動(dòng)網(wǎng)：LTE與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起

移動(dòng)網(wǎng)發(fā)展的主要方向是寬帶化、扁平化、分布化。目前公認(rèn)的新一代移動(dòng)網(wǎng)的主要技術(shù)體制是LTE,而應(yīng)用上主要是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

發(fā)展LTE的驅(qū)動(dòng)力和挑戰(zhàn)

寬帶化是所有移動(dòng)技術(shù)發(fā)展的方向，LTE是業(yè)界公認(rèn)的寬帶移動(dòng)通信共同的發(fā)展方向。目前LTE的驅(qū)動(dòng)力主要是技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)因素，而不是業(yè)務(wù)應(yīng)用。

技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)為性能競(jìng)爭(zhēng)的需要，首先在速率和延時(shí)上，LTE要優(yōu)于3.5G,期望下行峰值速率達(dá)100Mbps;其次，LTE具有靈活有效的頻譜效率，其頻譜效率是HSPA的3倍，頻帶可靈活選擇5M、10M、15M、20M;再有，引入LTE可降低單位比特的成本，預(yù)計(jì)5年后有可能將單位傳輸比特的成本降低90%;最后，業(yè)界引入LTE的一個(gè)重要愿望是實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)一的融合的寬帶無線標(biāo)準(zhǔn)，從而利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。

LTE雖然具有較高的系統(tǒng)性能，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)：首先，LTE的引入主要顧及了頻譜效率的改進(jìn)，但在一定程度上損失了功率效率和覆蓋能力，而移動(dòng)網(wǎng)的最大優(yōu)勢(shì)恰恰在于覆蓋，LTE的覆蓋能力比較差，特別在語音方面，其覆蓋面積遠(yuǎn)小于3G;其次，LTE無線資源調(diào)度技術(shù)高度復(fù)雜， 需要在時(shí)、頻、空、碼、用戶、小區(qū)等6個(gè)維度實(shí)現(xiàn)資源的自適應(yīng)調(diào)度，其調(diào)度效率和復(fù)雜性可見一斑；此外，LTE缺乏應(yīng)用和商務(wù)模式，終端復(fù)雜，頻段和模式過多，還要支持后向兼容，支持WCDMA、GSM、CDMA,實(shí)現(xiàn)MIMO,一個(gè)具備規(guī)模商用價(jià)值的終端需要支持6-10個(gè)頻段和3-4個(gè)模式，導(dǎo)致大功耗和高成本，需要依托新一代芯片技術(shù)的支撐，才能真正實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的有效益應(yīng)用。

從全球范圍看，LTE還處于技術(shù)啟動(dòng)和小規(guī)模商用階段，我國的情況還更加復(fù)雜。我國剛剛頒發(fā)3G牌照才兩年多，3G市場(chǎng)尚處于培育和發(fā)展階段，3G產(chǎn)業(yè)鏈剛剛形成，發(fā)展?jié)摿ι形闯浞滞诰颍?G用戶數(shù)發(fā)展離國家設(shè)想的目標(biāo)值相差很遠(yuǎn)，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)投入近3000億元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，但是總體容量和覆蓋還不能滿足3G業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更談不上投資回報(bào)。在這樣一種特殊國情上，預(yù)計(jì)我國LTE離小規(guī)模商用還有3年時(shí)間，大規(guī)模商用5-6年，峰值應(yīng)用則需要15年時(shí)間。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特征與發(fā)展

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段，是互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)終端的延伸、擴(kuò)展和功能增強(qiáng)。不僅是用戶數(shù)和終端數(shù)的擴(kuò)展，同時(shí)還使得運(yùn)營(yíng)商具有一定控制力。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用具有小屏幕、弱能力、鑒權(quán)、計(jì)費(fèi)、位置信息、呈現(xiàn)/漫游等一系列新特點(diǎn)。