在日前舉辦的科博會(huì)“2014智慧城市論壇”上，今年被公認(rèn)為“中國(guó)智慧城市落地元年”。據(jù)悉，中國(guó)100%副省級(jí)以上城市、89%地級(jí)及以上城市(241個(gè))、47%縣級(jí)及以上城市(51個(gè))都在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

不僅僅是一些政府部門，三大運(yùn)營(yíng)商和中興、華為等一大批知名企業(yè)也表現(xiàn)出了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情。對(duì)比鮮明的是，專注智慧城市應(yīng)用方面的多是一些中小初創(chuàng)企業(yè)，在產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)量上也乏善可陳。

政府側(cè)重基建

有要求匿名的與會(huì)企業(yè)人士告訴記者，造成這種差異的主要原因在于，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了政府的政策和資金支持。“這次論壇就是個(gè)縮影，可以很明顯地看到，從政府到企業(yè)更加熱衷于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

據(jù)悉，2013年以來(lái)，在《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策利好的背景下，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)各地建設(shè)智慧城市的投資規(guī)模已達(dá)千億元以上，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，這一數(shù)字將激增到萬(wàn)億元以上。

工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，“印度已經(jīng)向?yàn)?zāi)民發(fā)放救濟(jì)貸款，能夠通過手機(jī)進(jìn)行支付，拉美國(guó)家稅款繳納通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)，客觀看來(lái)，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施仍然還有很大的差距，相關(guān)的技術(shù)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)格局，尚未最終形成。”

與之相對(duì)應(yīng)，在這次論壇上，除了浪潮集團(tuán)、神州數(shù)碼[微博]等較早涉足智慧城市建設(shè)的企業(yè)之外，華為、中興包括三大運(yùn)營(yíng)商都展示了各自在智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的最新方案，這些公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人也在分論壇上表示了加大布局該領(lǐng)域的態(tài)度。

華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院智能建筑所所長(zhǎng)余莊認(rèn)為，目前中國(guó)建設(shè)智慧城市還是強(qiáng)調(diào)是硬件，實(shí)際上真正能反映出智慧的是軟件。“硬件的搭建是智慧城市建設(shè)最低級(jí)的階段。要進(jìn)入比較高級(jí)的軟件搭建階段還是需要人的智慧來(lái)推進(jìn)的。”

應(yīng)用發(fā)展滯后

各地政府在推動(dòng)基建的同時(shí)并非沒有兼顧應(yīng)用的發(fā)展。

北京市信息化委員會(huì)童騰飛副主任就介紹說(shuō)，“在老百姓這塊，我們做了北京服務(wù)云APP，將來(lái)把政府所有的通知類的都集中在里面，在應(yīng)用超市里，應(yīng)該能搜到這個(gè)應(yīng)用，我們正在推，目前20萬(wàn)用戶，今年改版之后我們的目標(biāo)是達(dá)到100萬(wàn)用戶。”

100萬(wàn)用戶對(duì)于北京市政府來(lái)說(shuō)或許是不小的成就，對(duì)市場(chǎng)而言，卻只是一個(gè)零頭。實(shí)際上，在一些安卓應(yīng)用商店，不少優(yōu)秀開發(fā)者的應(yīng)用，單日的下載量就能達(dá)到50萬(wàn)，整體破千萬(wàn)的不在少數(shù)。

不僅是覆蓋用戶較少，業(yè)內(nèi)人士還指出，智慧城市平臺(tái)的應(yīng)用也不多，而且缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。整體來(lái)看，各地智慧城市通常局限于智慧交通、智慧醫(yī)療等少數(shù)行業(yè)。理想狀態(tài)下，智慧城市是可以進(jìn)入到人們生活的方方面面的。

上述匿名參會(huì)企業(yè)人士也表示，智慧城市是一整條產(chǎn)業(yè)鏈，包含了提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商，進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)集成的建設(shè)商，提供系統(tǒng)所需各種產(chǎn)品的產(chǎn)品商，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)整個(gè)城市藍(lán)圖的設(shè)計(jì)商等，軟硬缺一不可，這需要政府在總體層面進(jìn)行規(guī)劃。

據(jù)悉，包括北京、陜西等地政府已經(jīng)在出臺(tái)省級(jí)方面的智慧城市建設(shè)整體框架。