在公園游玩休憩時，拿出手機就可以上網(wǎng)玩游戲；在醫(yī)院看病時，手拿市民卡走遍各個就醫(yī)環(huán)節(jié)；在市場買菜時，二維碼一掃便知蔬菜來源；登錄網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，輕點鼠標(biāo)可快速辦理營業(yè)執(zhí)照……這樣的場景在4G時代或許并不稀奇，但宜昌市民可以驕傲地告訴你：“我們享受的都是免費的大數(shù)據(jù)服務(wù)。”

作為世界聞名的旅游城市，宜昌用它的“顏值”吸引了來自世界各地的游客。其實，現(xiàn)如今年輕人口中的宜昌，還多了一個“智慧之都”的美譽。這個城市，充滿了“互聯(lián)網(wǎng)+”的基因，在智慧城市的建設(shè)中取得巨大的進步。在全國300多個智慧城市試點大中城市的比拼中，宜昌脫穎而出，短短幾年時間，開啟了新型智慧城市3.0+，走出了一條一體化建設(shè)的“智慧”興城之路。

城市有“智慧”

服務(wù)更到位

“‘四務(wù)通’真是太方便了，我足不出戶也能知道農(nóng)肥價格漲沒漲了。”說起如今的“智慧”生活，夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)法官泉村民曾玉玲臉上洋溢著幸福的笑容。“現(xiàn)在我坐在家里就可以從電視里看到氣象預(yù)警、村務(wù)信息和農(nóng)肥說明，而以前要了解這些信息要到幾公里外的村委會去。”

除了快速了解信息外，村民們還可以在電視上預(yù)約辦證、賣農(nóng)產(chǎn)品等。記者在曾玉玲家看到，電視上有該村村民賣土雞、土雞蛋等信息。這些信息是村民拍好商品圖片傳給網(wǎng)格員，經(jīng)審核即可發(fā)布到平臺上。“摩托車年檢、上證什么的，預(yù)約后會有電話聯(lián)系，到時候根據(jù)時間直接去辦理，不會再多跑冤枉路了。”在村里，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的便民服務(wù)讓村民們嘗到了甜頭。

這項惠及農(nóng)村家庭的 “智慧”成果，僅僅是我市布局智慧城市建設(shè)的一個縮影。

2013年8月，宜昌市被確定為國家智慧城市試點。高位決策，全面布局，2014年初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“智慧宜昌”的決定》(宜發(fā)［2014］7號)，做好了智慧宜昌的頂層設(shè)計。隨后，通過細分任務(wù)，市政府印發(fā)《加快智慧宜昌建設(shè)三年行動計劃(2016-2018年)》。

建設(shè)智慧城市，并非一日之功。缺乏統(tǒng)一平臺、信息資源分散、管理系統(tǒng)封閉等問題，困擾著正在探索智慧城市建設(shè)的各地政府、運營商和開發(fā)商。“信息孤島”、“數(shù)據(jù)煙囪”……這些關(guān)鍵的“老大難”問題，切實地擺在面前。如何破解？對此，我市創(chuàng)新提出堅持走“一體化”的新型智慧城市之路，旨在打破“信息孤島”，在全國同等城市中率先建成了城市級云計算中心，率先建成了覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的智慧政務(wù)體系、智慧網(wǎng)格全覆蓋的社會治理體系和以人民為中心的智慧民生體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的開放共享，動態(tài)監(jiān)管，走出了一條特色“智慧”之路。

構(gòu)筑“云”平臺

基礎(chǔ)工程“護航”

90%的縣域就診率，11000個網(wǎng)格城鄉(xiāng)無縫全覆蓋……這些讓城鄉(xiāng)一體化建設(shè)落到實處的數(shù)據(jù)和民生背后，正是宜昌市這些年著力建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化支撐體系提供的最基礎(chǔ)保障。寬帶宜昌、無線宜昌、云上宜昌，如今，宜昌市正大力實施這“三個宜昌工程”，為“智慧生活”保駕護航。

抓住宜昌被列為工信部“寬帶中國”示范城市的機遇，宜昌市大力實施光纖入戶工程。市縣兩級政府投入上億元、電信部門投入12億多元，2014年在全省率先實現(xiàn)光纖“村村通”，2015年開始實施光纖“戶戶通”工程。目前，宜昌市農(nóng)村通光戶已經(jīng)達到35%，規(guī)劃2018年全市農(nóng)村“戶戶通”光纖。

另外，無線宜昌建設(shè)也是快馬加鞭。目前，全市已實現(xiàn)3G/4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，已經(jīng)統(tǒng)一建設(shè)WiFi管理平臺，采取統(tǒng)一平臺新建、改造提升原建、統(tǒng)籌融合第三方建的WiFi熱點等多種方式，目前，宜昌中心城區(qū)共計在986個公共場所，建有12078個AP(無線訪問接入點)，基本實現(xiàn)城區(qū)主要公共場所免費WiFi全覆蓋。在行政服務(wù)辦公場所、公共交通站點、商業(yè)活動場所、醫(yī)療服務(wù)場所、金融服務(wù)場所、旅游服務(wù)場所、文體活動場所、市民休閑活動場所、教育培訓(xùn)場所、其它場所等十大公共場所，輕點手指，市民便可輕輕松松免費“蹭”網(wǎng)，進行相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理和信息查詢。

而適用范圍更廣，瞄準城市未來發(fā)展的云上宜昌建設(shè)，宜昌則大膽拓展新的建設(shè)思路：由企業(yè)投資、政府服務(wù)外包，建設(shè)湖北三峽云計算中心和大數(shù)據(jù)中心。目前宜昌已建成電子政務(wù)云、教育云、健康醫(yī)療云、社保云、市民云、醫(yī)院云、視頻監(jiān)控云等綜合性城市云平臺。

29個部門數(shù)據(jù)實時交換，每天約有120萬條數(shù)據(jù)實時更新，全市數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達到28億多條，宜昌市構(gòu)建了動態(tài)更新通聯(lián)共享的全市社會數(shù)據(jù)庫。這個數(shù)據(jù)庫成為民生服務(wù)的支撐體，可自動計算，達到精準服務(wù)，社區(qū)范圍內(nèi)有多少退休職工、多少癱瘓老人等等完全明晰，哪里有火災(zāi)，哪里需要救援，都能實時上傳，及時調(diào)度，享受智慧化服務(wù)。

瞄準城市3.0+

撬動智慧產(chǎn)業(yè)

宜昌市公務(wù)員辦公門戶實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級4萬多公務(wù)人員網(wǎng)上協(xié)同辦公，每天約有近5000人登錄處理文件；在全國第一個實現(xiàn)公文從起草到進入檔案館全生命周期網(wǎng)上運行；將行政審批與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部部署到村委會(社區(qū))，通過一站式受理和代理代辦，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)辦事不出村；建立統(tǒng)一的空間地理信息平臺(GIS)，實行全市一張圖，將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織等在一張圖上空間定位；人口、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等相關(guān)部門無條件交換，90%以上部門共享應(yīng)用……宜昌市智慧城市生活讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

在率先建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村(社區(qū))四級的智慧政務(wù)體系，率先建成了智慧網(wǎng)格全覆蓋的社會治理體系，率先建成了以人為核心的智慧民生體系之后，我市也由此實現(xiàn)了智慧城市從1.0智慧政務(wù)、到2.0智慧治理、再到3.0智慧民生的跨越。

共享、協(xié)同、開放、創(chuàng)新、綠色，宜昌智慧城市建設(shè)碩果累累：2014年在湖北召開的全國平安城市建設(shè)現(xiàn)場會上，重點推廣了宜昌“大數(shù)據(jù)，大平臺，大應(yīng)用”的社會治理先進經(jīng)驗；因為在智慧城市建設(shè)中的醫(yī)療方面的突出表現(xiàn)，宜昌市受到國務(wù)院通報表揚，獲得國務(wù)院2016年“免督查”待遇及多項激勵政策；2016年6月28日公安部消防局也在宜昌召開全國現(xiàn)場會推廣宜昌智慧消防的經(jīng)驗。作為一座中部的普通中等地級市，在與全國300多個大中城市的比拼中，宜昌市脫穎而出，把自己城市的名字連同自己取得的驕人成就，擺在了日前在北京展覽館舉辦的2016年中國智慧城市國際博覽會入口處最顯眼的一號館。

“智慧城市建設(shè)是一個只有起點沒有終點的遠征，宜昌的智慧城市一體化之路，雖然體系已基本確立，效果也已經(jīng)初步顯現(xiàn)，但要走的路還很長，還有很大的潛力和空間。”市委常委、市委秘書長馬學(xué)軍在此次博覽會上指出，宜昌下一階段3.0+重點是以雙創(chuàng)為引擎的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批智慧產(chǎn)業(yè)基地，促進宜昌經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為真正實現(xiàn)產(chǎn)城共建，建設(shè)既大又強的現(xiàn)代化特大城市培育新的增長極。