說(shuō)起電信詐騙的危害,上海市浦東新區(qū)人民法院刑庭副庭長(zhǎng)肖波深有體會(huì)。在一起醫(yī)保卡盜刷案件中,肖波通知被告人家屬代繳罰金,可家屬就是不相信這是法院打來(lái)的電話。
肖波告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,電信詐騙確實(shí)已經(jīng)在很大程度上影響到政府工作、社會(huì)信任和個(gè)人資金安全。
“事后的懲罰,尤其是進(jìn)一步加大偵查和懲處力度,能夠在起到很大震懾作用,減少損失,”浦東法院刑庭庭長(zhǎng)馬超杰同時(shí)也指出,“從根本上看,要控制電信詐騙,還是要事前發(fā)力,在通信和金融行業(yè)監(jiān)管、個(gè)人信息保護(hù)及防范意識(shí)上扎緊籬笆。”
針對(duì)部分行業(yè)表現(xiàn)出的“規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán)、技術(shù)監(jiān)控不力、證據(jù)保護(hù)意識(shí)淡薄”等問(wèn)題,馬超杰建議,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)漏洞和使用中的異常情況,杜絕為拓展業(yè)務(wù)盲目追求辦案數(shù)量,加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)的分析和保存,對(duì)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?及時(shí)關(guān)閉通訊功能或交易等。
監(jiān)管部門(mén)則應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,如推進(jìn)落實(shí)手機(jī)號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)域名實(shí)名登記制度,加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備租賃、銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)管等,避免通信設(shè)備和技術(shù)成為詐騙犯罪工具,同時(shí)對(duì)違規(guī)行為加大處罰力度。
而在個(gè)人信息保護(hù)上,據(jù)了解,浦東法院曾專(zhuān)門(mén)向某知名電商發(fā)出過(guò)司法建議。“從反饋情況來(lái)看,相關(guān)改進(jìn)措施有一定借鑒意義。”肖波說(shuō)。
該電商重點(diǎn)采取了以下措施:一是在組織管理方面,建立信息安全管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)職處理各種信息安全問(wèn)題、排查信息安全狀態(tài)、提升用戶信息與賬號(hào)安全性;二是在技術(shù)手段方面,對(duì)用戶賬號(hào)內(nèi)敏感信息進(jìn)行隱藏、對(duì)登錄異常用戶自動(dòng)增加驗(yàn)證碼驗(yàn)證程序、綁定用戶賬號(hào)與手機(jī)、增加手機(jī)驗(yàn)證環(huán)節(jié);三是在內(nèi)網(wǎng)安全整改方面,采購(gòu)專(zhuān)業(yè)信息安全設(shè)備并頒布管理規(guī)范,明確相關(guān)后臺(tái)權(quán)限開(kāi)通流程和權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)在職、離職員工權(quán)限的管理,確保數(shù)據(jù)最小范圍使用和及時(shí)回收。
個(gè)人的防范意識(shí)也是重點(diǎn)。在這方面,馬超杰建議,積極運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳該類(lèi)犯罪特征、手段、識(shí)別方法和防范措施等,傳遞國(guó)家懲治該類(lèi)犯罪的法規(guī)政策,既防止有人因?yàn)闊o(wú)知或心存僥幸走上犯罪道路,也防止有人因?yàn)樨潏D小利、大意輕信,落入不法分子的陷阱。
“從實(shí)踐中看,電信、金融機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)提示,及時(shí)提示客戶加強(qiáng)自我防范,警惕詐騙信息,對(duì)于遏制電信詐騙有重要作用。”馬超杰指出。