昨日，國(guó)家工商總局對(duì)外發(fā)布公告稱，再次對(duì)微軟進(jìn)行突擊檢查。業(yè)內(nèi)指出，這意味著工商總局對(duì)微軟的調(diào)查又邁進(jìn)一步，參考微軟往年的回應(yīng)態(tài)度，被罰幾成定局。也有專家指出，罰款不是目的，重要的是改變企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。另外，上述專家還指出，目前國(guó)家有關(guān)部門對(duì)反壟斷的調(diào)查，經(jīng)驗(yàn)、能力達(dá)到了一個(gè)新水平，未來反壟斷調(diào)查將成常態(tài)。

微軟再遭突擊檢查 業(yè)內(nèi)稱被罰幾成定局

昨日，工商總局對(duì)外發(fā)布公告稱，繼續(xù)對(duì)微軟發(fā)起突擊檢查，檢查對(duì)象還包括微軟的一個(gè)外包公司，業(yè)內(nèi)普遍分析認(rèn)為，這意味著對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查又邁進(jìn)一個(gè)新階梯。不過，據(jù)了解，去年國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通和IDC兩家企業(yè)發(fā)起了反壟斷調(diào)查，但是今年上半年，發(fā)改委中止了對(duì)IDC的調(diào)查。彼時(shí)多家外媒分析原委，認(rèn)為是IDC的態(tài)度有轉(zhuǎn)變所致。

那如果高通、微軟效仿，反壟斷調(diào)查會(huì)中止嗎？

中國(guó)政法大學(xué)教授時(shí)建中接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)表示，根據(jù)《反壟斷法》第45條，態(tài)度問題只是中止發(fā)壟斷調(diào)查的一個(gè)原因，并不是全部。“據(jù)我所知，IDC那時(shí)也接受了許多其他的條件。”“我個(gè)人建議國(guó)家有關(guān)部門對(duì)微軟、高通一查到底。”時(shí)建中說道。

另外，高通、微軟態(tài)度或也難以改變。2013年3月，微軟5.6億歐元的罰單就是因?yàn)槲茨苈男蟹磯艛鄥f(xié)議的承諾。而高通坐擁專利收費(fèi)利器，根據(jù)高通去年財(cái)報(bào)不難看出，其現(xiàn)金流充沛，罰款雖易，規(guī)則或也難變。方興東日前接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時(shí)候就表示，沒有任何一家企業(yè)會(huì)一開始就承認(rèn)自己存在壟斷市場(chǎng)行為。

另外，北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉說道，“根據(jù)微軟一貫的國(guó)際表現(xiàn)，他肯定是對(duì)抗到底，他在歐洲甚至在美國(guó)，都沒有服過軟。”

從中不難看中，微軟被罰或成定局。而目前外界關(guān)注焦點(diǎn)也普遍在罰款數(shù)額上面，多家媒體稱，微軟最高能面臨2.1億美元的罰款。時(shí)建中表示，相對(duì)于罰款，更重要的在于改變企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式。“罰款不是目的，主要是為促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。”時(shí)建中說道。

“未來反壟斷調(diào)查將成常態(tài)”

據(jù)了解，國(guó)家有關(guān)部門除了對(duì)微軟等跨國(guó)科技企業(yè)發(fā)起了反壟斷調(diào)查外，最近還密集對(duì)汽車巨頭如奔馳、奧迪、克萊斯勒等發(fā)起了反壟斷調(diào)查。

據(jù)悉，《反壟斷法》在2008年8月1日起就開始實(shí)施，為何現(xiàn)在才密集發(fā)起發(fā)壟斷調(diào)查呢？

時(shí)建中表示，任何事物的發(fā)展都有一個(gè)過程，法律的執(zhí)行也有一個(gè)過程，美國(guó)的《反壟斷法》已經(jīng)存在了100年左右，中國(guó)《反壟斷法》才走過6年時(shí)間，這個(gè)時(shí)間并不算長(zhǎng)。

另外，針對(duì)國(guó)家有關(guān)部門發(fā)起的發(fā)壟斷調(diào)查，不少海外媒體表現(xiàn)出“不適應(yīng)”，并質(zhì)疑其背后動(dòng)機(jī)。昨日，新華網(wǎng)發(fā)表評(píng)論稱，海外應(yīng)該有個(gè)好心態(tài)，客觀看待中國(guó)依法規(guī)范市場(chǎng)秩序的行為。

時(shí)建中認(rèn)為，密集調(diào)查，恰恰說明我國(guó)在反壟斷調(diào)查中積累的經(jīng)驗(yàn)、能力達(dá)到一定水平。“如果非要說有什么背景，那便是遭到調(diào)查的企業(yè)可能存在違法行為。”另外，時(shí)建中還說道：“未來反壟斷調(diào)查會(huì)成常態(tài)，不單適用于跨國(guó)企業(yè)，本土企業(yè)也包括在內(nèi)。”