昨日，遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議《關(guān)于遼寧省2018年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及下半年工作安排的報(bào)告》。

工商

企業(yè)

企業(yè)開辦時(shí)間縮至3.5天

上半年，“三去一降一補(bǔ)”穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)縣城房地產(chǎn)去庫存，截至6月底，全省商品房庫存去化周期為19.8個(gè)月，比2017年底縮短1.3個(gè)月。落實(shí)國家新出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)全年減稅110億元，取消、停征、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目39項(xiàng)，預(yù)計(jì)全年減負(fù)19億元。

在國企國資改革方面，啟動(dòng)廠辦大集體改革，上半年沈陽、營口、遼陽先行試點(diǎn)。駐遼央企、省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交簽約率分別達(dá)到99.6%和97.3%，市屬企業(yè)分類移交任務(wù)全部完成，處置“僵尸企業(yè)”51戶。加快推進(jìn)旅游、遼勤、體育、健康、擔(dān)保等5個(gè)集團(tuán)組建。

上半年，辦理“證照分離”業(yè)務(wù)3592筆。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3.5天。深入推進(jìn)“多證合一”改革，全面實(shí)行“三十二證合一”。

上半年登記各類市場(chǎng)主體32.1萬

上半年建成快遞園區(qū)12個(gè)，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)3億件。大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，全省限額以上網(wǎng)上實(shí)物商品零售額107.7億元，增42.8%。大力發(fā)展全域旅游，旅游總收入2752億元，增14.1%。

在重大項(xiàng)目建設(shè)上，紅沿河核電二期工程、徐大堡核電一期工程已具備核準(zhǔn)條件、二期工程前期工作取得突破性進(jìn)展。成功爭(zhēng)取寶馬汽車三工廠項(xiàng)目落戶中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，上半年，全省新登記各類市場(chǎng)主體32.1萬戶，增長(zhǎng)8.8%，其中新登記企業(yè)8.5萬戶，增長(zhǎng)10.8%。加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”7082戶，初步篩選進(jìn)入“小升規(guī)”培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫企業(yè)1021戶。

區(qū)域發(fā)展

申報(bào)沈陽臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進(jìn)，積極組建沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，大力推進(jìn)中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、沈鞍撫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)沈陽臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

賦予沈撫新區(qū)行政職權(quán)41項(xiàng)，加快推進(jìn)《沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》報(bào)批。

教育就業(yè)

新增機(jī)器人等66個(gè)本科專業(yè)

全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.3萬人，完成全年計(jì)劃71.4%。城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月592元，提高6.3%;上半年，新開工棚戶區(qū)改造3.2萬套。

大力推進(jìn)緩解中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”工作，評(píng)選40所學(xué)校開展省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn);推進(jìn)地方本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，新增數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機(jī)器人工程等本科專業(yè)66個(gè)。鞏固和深化公立醫(yī)院綜合改革，省屬醫(yī)院藥占比下降3個(gè)百分點(diǎn)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)醫(yī)聯(lián)體229個(gè)，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)7666家。

在保障和改善民生方面，提高收入增加就業(yè)，繼續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)居民和各類群體收入增長(zhǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高各類群體收入水平。深挖就業(yè)崗位，著力促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。提升社會(huì)保障水平，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)保支付方式改革、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌等工作。

改革試點(diǎn)

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革

下半年，我省將繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，堅(jiān)決淘汰25處30萬噸以下煤礦;因城因地施策去庫存，研究擬定縣城房地產(chǎn)去庫存三年行動(dòng)計(jì)劃。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)、一門、一次”改革;加快商事制度改革，全面實(shí)行“三十二證合一”，繼續(xù)推進(jìn)工商登記全程電子化。

年底前，完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，廠辦大集體改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成國有“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)的2/3，做好職工安置和債務(wù)處置工作。

支持沈陽國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

下半年，我省在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，加快推進(jìn)兩化融合，支持沈陽國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)沈陽市國家級(jí)5G試驗(yàn)網(wǎng)組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程城市建設(shè)。加快商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)沈陽、大連、本溪國家級(jí)信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加快推進(jìn)沈陽機(jī)場(chǎng)二跑道、沈陽至白河高速鐵路等一批重大項(xiàng)目前期工作。

在環(huán)境保護(hù)方面，全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，上半年，PM2.5、PM10分別為47微克/立方米、78微克/立方米，下降13.7%和13.3%，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為74.6%，提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。全省共完成人工造林98.6萬畝，封山育林51.5萬畝，森林撫育51.9萬畝。