在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,隨著大數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用,政府對(duì)大數(shù)據(jù)也越來越重視,作為一種思維方式,大數(shù)據(jù)的核心理念在于一切皆可量化。以政府采購(gòu)來說,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,需要政采人通過對(duì)各項(xiàng)采購(gòu)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、及時(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、顯著性、普遍性、特殊性等等進(jìn)行科學(xué)辨別、理性分析,而最終使碎片化的信息沉淀出政府采購(gòu)的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。
在此基礎(chǔ)上,還可通過海量數(shù)據(jù)交換共享、邏輯關(guān)聯(lián)、智能比對(duì)等方式,促進(jìn)政府采購(gòu)各項(xiàng)改革得以順利實(shí)施。在改革實(shí)施后,也可通過大數(shù)據(jù)分析工具,從宏觀上整體評(píng)估改革是否達(dá)到預(yù)期,或評(píng)價(jià)考核具體采購(gòu)個(gè)案的得失成敗。除此之外,還可利用這種定量分析工具,判斷政府采購(gòu)改革的各項(xiàng)措施方案,從而有效避免效率損失、成本增加、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)上升、社會(huì)影響不佳等改革風(fēng)險(xiǎn)。
那么,怎么對(duì)政府采購(gòu)做大數(shù)據(jù)分析呢?這首先需要政采人具備去偽存真的能力,以便于從零星和海量的一手、二手信息或真?zhèn)坞y辨、不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)中,全面獲取采購(gòu)需求、供求關(guān)系、價(jià)格變化等各種信息。在選擇和考慮數(shù)據(jù)樣本或數(shù)據(jù)源時(shí),要兼顧其代表性和價(jià)值,兼顧數(shù)據(jù)的廣度和深度,確保被選擇的數(shù)據(jù)真實(shí)可信,有公信力和權(quán)威性。其次,科學(xué)地分析、解讀數(shù)據(jù)也很重要。政采人在分析研究解讀數(shù)據(jù)時(shí),要注意梳理不同行業(yè)、不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)的內(nèi)在關(guān)系;透過現(xiàn)象看到本質(zhì),力圖能夠真實(shí)、完整地呈現(xiàn)出海量數(shù)據(jù)沉淀下來的規(guī)律和結(jié)論。
需要注意的是,目前,由于制度缺失等諸多原因,政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)分散于政府采購(gòu)監(jiān)管部門、執(zhí)行部門、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。而代理機(jī)構(gòu)之間、采購(gòu)人與供應(yīng)商之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,相互關(guān)聯(lián)信息缺失,行政部門沒有足夠的政府采購(gòu)信息數(shù)據(jù),尤其缺乏供應(yīng)商中標(biāo)價(jià)、履約價(jià)等交易信息數(shù)據(jù)。
D1Net評(píng)論:
顯而易見,就大數(shù)據(jù)本身而言,大數(shù)據(jù)可改變過去單憑經(jīng)驗(yàn)直覺來做決定的治理模式和行政管理方式,使政府采購(gòu)治理工作更加快速、精準(zhǔn)、高效。而把政府采購(gòu)蘊(yùn)含的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),則利于準(zhǔn)確體現(xiàn)政策設(shè)計(jì)意圖、保障改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn),這也是大數(shù)據(jù)價(jià)值在政府領(lǐng)域的體現(xiàn)。