91%的CIO相信數(shù)字世界對于政府來說帶來了新型的風(fēng)險，并且提高了風(fēng)險的水平。

Gartner的調(diào)查顯示，政府機構(gòu)中大量舊有的技術(shù)成了阻礙CIO幫助自己的組織實現(xiàn)數(shù)據(jù)化的障礙。來自全球超過2800名首席信息官參加了2015 CIO Agenda調(diào)查，回答了關(guān)于最大的數(shù)字業(yè)務(wù)機會、威脅、策略等問題，其中有343命CIO來自政府部門。

Gartner 的研發(fā)總監(jiān)Rick Howard表示，“政府部門舊有技術(shù)的負擔(dān)讓他們在創(chuàng)新的路上只能采用增量改進的方式，而這種情況需要的是靈活性和快速交付的方案。”他表示，“為了在政府部門中展現(xiàn)出‘現(xiàn)在就數(shù)字化、數(shù)字化第一’的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，CIO必須在IT管理方面放棄之前對于舊有技術(shù)束縛的那種從內(nèi)而外的看法，切換成到公民體驗的角度，從外而內(nèi)地看待問題。這就要開啟數(shù)字世界，想清楚什么是可能的——首先思考云計算、移動和情景——然后再考慮‘我們?nèi)绾尾拍軓倪@里走向哪里?’，利用信息和技術(shù)。”

盡管名列政府部門CIO在2015年關(guān)注的五大技術(shù)之一，投入舊有技術(shù)的資金規(guī)模也比較夸張，特別是聯(lián)邦政府或者國家一級的政府(參見表一)。約有30%的聯(lián)邦政府或者國家級政府的CIO面臨著IT預(yù)算降低的局面。而只有15%的州、地方和區(qū)域政府機構(gòu)(SLR)的CIO面臨著同樣的挑戰(zhàn)。但是，這些IT預(yù)算的數(shù)字呈現(xiàn)出強烈的地區(qū)差異。例如，來自歐洲、中東和非洲(EMEA)地區(qū)、接受調(diào)查的SLR政府部門的CIO中有27%的人表示他們的IT預(yù)算縮減了，而來自北美SLR的首席信息官中只有9%的人表示自己遇到了同樣的情況。同樣，預(yù)算縮減的情況在亞太地區(qū)所有層級的政府部門中尤為嚴重。

聯(lián)邦和國家級政府機構(gòu)(N=125)國防和情報部門(N=41)州、地方和區(qū)域政府機構(gòu)(N=177)所有其他的行業(yè)(N=2,467)資料來源：Gartner(2015年1月)

以技術(shù)為中心的模式反映在排名第一和第二的位置上，基礎(chǔ)架構(gòu)和數(shù)據(jù)中心技術(shù)在政府機構(gòu)和私營企業(yè)的CIO心中分別位列2015年最關(guān)心的技術(shù)排名的第一第二。但是，隨著廠商們在公共領(lǐng)域的云計算市場上斬獲逐漸增加，政府IT部門非常有可能會緩慢地淡化自身作為基礎(chǔ)架構(gòu)提供者和數(shù)據(jù)中心運營者的角色。相反，他們會成為這些基礎(chǔ)服務(wù)的經(jīng)紀人，在構(gòu)架IT能力的時候，從“利舊第一”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)第一”的思路，并且會在所有的規(guī)劃過程中問“為什么不用云計算?”在美國，這種趨勢反映在州政府機構(gòu)的CIO身上，他們會思考私有、公有、社區(qū)和混合云的優(yōu)勢。

Howard先生表示，“通過從管理并提供基礎(chǔ)架構(gòu)轉(zhuǎn)向集中管理共享服務(wù)實體或者不同的商業(yè)供應(yīng)商，政府部門的首席信息官能夠以身作則，更新IT管理技術(shù)，采用在數(shù)字時代至關(guān)重要的為改變設(shè)計的思路。”他表示，“在相對比較短的時間里，云計算已經(jīng)從一種理念，變成了一種可行性，變成了一種可行的選擇，對于一小部分政府機構(gòu)的首席信息官來說，云計算現(xiàn)在已經(jīng)是項目的第一選擇。”

IT供應(yīng)商在基于云計算的服務(wù)模式上正在飛速前進。與此同時，政府機構(gòu)出于租賃成本和更好的靈活性的考慮，越來越適應(yīng)本地域或者本國家的云計算解決方案。澳大利亞、美國和英國正在積極地推進云計算第一的戰(zhàn)略。

Howard先生表示，“出于對成本、價值和安全性的重視，政府機構(gòu)的首席信息官們應(yīng)該開始將公共云作為一種首選的部署選項，如果有必要的話，按照公共云、云、公用或者在站部署的順序為自己的業(yè)務(wù)環(huán)境做出最合適的選擇。”他表示，“當(dāng)由多個政府或非政府機構(gòu)提供的相互關(guān)聯(lián)的進程和服務(wù)——通過對情景敏感的數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)——政府部門的績效和社會成果將會真正地發(fā)生改變。”

因此，提高商業(yè)智能和分析能力繼續(xù)吸引著各路CIO的關(guān)注。改善政府服務(wù)的機會將會越來越多地牽涉到非結(jié)構(gòu)化的、更難處理的信息，例如多媒體和社交信息。按照數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境變化的速度，事后的報告所能貢獻的價值會越來越少。與其嘗試根據(jù)過去的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化，政府部門的首席信息官們更應(yīng)該生成出向前看的預(yù)測分析能力，并且將信息和數(shù)據(jù)引導(dǎo)的體驗結(jié)合起來，創(chuàng)造未來。